Una reflexión referente a la Construcción del Edifico en Barcelona, situado en la c/PereIV, esquina Avda Diagonal....
.En su día el anterior grupo municipal socialista, hizo la queja oportuna, de que se estaban construyendo cinco plantas más de altura, de lo permitido por las ordenanzas municipales.No sé si el anterior equipo de gobierno encabezado por Xavier Trias, hizo gestiones o la correspondiente denuncia judicial u orden de derribo.Quizás se limitó a comunicárselo a la constructora, que esta pagara una multa y adelante...Me gustaría y deseo que esto se aclare.El edificio sigue adelante, y entre las propuestas que las asociaciones, más combativas de Poble Nou, cuando han reivindicado la creación de un eje comercial etc de la calle Pere iV, no he visto ninguna mención a este problema.Pido a actual equipo de gobierno que nos explique qué gestiones se han realizado o se están realizando, lo que si es evidente que el edificio sigue su ritmo y su altura.
jueves, 29 de octubre de 2015
martes, 27 de octubre de 2015
BREVES REFLESIONES Y COMENTARIOS EN RELACION AL “ DOSSIER VARGUARDIA “ DE OCTUBRE “ DEL PRESENTE AÑO
DEDICADO A “ARGENTINA..¿una democracia minimalista?.
El pasado domingo 25
de octubre, hubo diferentes elecciones en Argentina, la más importante para
elegir al Presidente de la Nación. Tuve la paciencia de estar viendo por
televisión ,vía satélite,el final del desarrollo de la jornada electoral, desde
las 23 horas hasta las 4,30 h. de la madrugada. Los datos se iban a dar a las
23,30h.aproximadamente pero se empezaron a las 4 horas.
Mi interés es por que últimamente intelectuales de allí y de
aquí(de España” ), pues paradójicamente a su situación y a los gobiernos del
kircherismo””Su herencia internacional es la promoción de la democracia en América Latina, la
promoción y la defensa de los derechos
humanos en la región y su diplomacia en
el campo de la energía nuclear y la no proliferación (Merckel).El desafío es
mejorar sus relaciones con los Estados unidos a China y Rusia.También recuperar
el dinamismo de las relaciones con España”.
.Al mismo tiempo ha sido y sigue siendo un laboratorio de
ideas y pensamiento político,.”Es una
país democrático en el sentido minimalista de la palabra(Gervasoni), que ha
exportado la visión laclauniana del populismo . ahora no con ropajes de
derechas , sino de izquierdas , a países como Esapañas,con
Podemos(Peruzzotti).”Argentina(comenta el citado dossier),deberá aún atravesar años
de reconstrucción institucional para que su sistema de partidos políticos
adquiera estabilidad y representatividad(Novaro)”.La defensa de la
participación directa y deliberativa de la ciudadanía en la gobernanza en los
asuntos de un país.
Este relato merecía la pena. ya que mi estado me lo permitía
aguantar casi todo el proceso de escrutinio y los diferentes discursos de los
candidatos y candidatas que se presentaban.
La señora Cristina Kirchener, del ala más fundamentalista y
de derecha del peronismo ya no podía volver a presentarse a la Presidencia, al
haber cumplido dos mandatos, como manda la Constitución Argentina.
Pero ha montado toda
una estrategia y un entramado para que
alrededor de Daniel Scicoli
se articulara su sucesión y ella podía
seguir , por detrás, manejando los hilos. Poe otro lado se presentaba el
antiguo jefe de gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires, Conservador, que había sido presidente del Club de Fútbol ,Boca
Juniors,con un nuevo partido el PRO(Propuesta Republicana, de carácter
conservador,con radicales
desilusionados, peronistas
desencantados, sindicalistas del peronismo desilusionados, encabezado
por Mauricio Macri. Por su izquierda , además de los partidos ya
tradicionales(Unión Cívica Radical,Socialistas, Coalición Civica y Progresistas), surgió desde la provincia de Buenos Aires, Sergio
Massa, joven que había sido jefe de gabinete
de Cristina Kirchener.Que iba a ser el tercero en la disputa.
Las elecciones se libran en dos vueltas ,si en la primera el
candidato vencedor no obtiene un mínimo de 10 puntos de diferencia sobre el
segundo.Se va a la segunda.
Toda las encuestas habían pronosticado que Daniel Scicoli,
ganaría con facilidad. Pero al final después de esperar seis horas de espera ,
los resultados, saltó la sorpresa y la diferencia entre Scicoloi y Macri sólo
fue de dos puntos por tanto el día 22 de
noviembre habrá Balotaje(Segunda vuelta electoral) y ahora qué pasará el resto
de partidos se aliarán todos contra
Scicoli? (La señora Cristina Kirchener)
Pero lo que más me impactó fue el discurso de ambos
candidatos, ya casi iniciando su campaña para la segunda vuelta. Escucharlos
parecía que estaban mitineando unos populistas de izquierda , donde todos los
males de Argentina, habían venido de fuera y ellos ,ambos provenientes del
peronismo y del sector conservador, clamaban por las justicia social, contra
las desigualdades, contra el narcotráfico, contra la delincuencia, para
que los argentinos/as tengan trabajo.
Por una sanidad universal, por una educación pública etc etc etc, contra los
grandes oligopolios, los fondos buitres ,contra la corrupción etc, clamaban por la participación directa y deliberativa, del pueblo, por su
implicación en las gobernanza etc..Y hasta los partidarios de Macri, iniciaron
una gran fiesta, bailando desde los candidatos y candidatas, hasta todas personas
que se encontraban en el recinto de su seguimiento electoral, gritando”Sí se
puede”. Mis oídos y mi cabeza al final
ya no sabía que ideología tenían los dos candidatos o si al final el peronismo
sirve como una especie de escuela marxista, que es utilizada por los
conservadores, por los de centros, por los de izquierda o es que al está
llegando el final de las ideología y este
final es una realidad palpable que, lo que importante es solucionar los
problemas a la ciudadanías, sin analizar las causas y echar las culpas a los de
arriba(sean quienes sean ) para que los de a bajo se crean sus discursos y sus
bravaturas. En el dossier, Marcos Novaro” comenta” La democracia argentina
enfrenta en estas horas el desafío de superar un largo ciclo de hegemonía
populista. Que si bien no llegó a los extremos de autoritarismo y
radicalización que vemos en Venezuela, en muchos aspectos se lo parece” .Me
pregunto si este relato laclauniano es el que también nos quieren traer a
España.
Los autores del dossier se interrogan” El pluralismo
político vuelve a encontrar canales de
expresión y a permitir la alternancia
del poder en Argentina.Pero ¿será un
pluralismo de partidos o
facciones inestables, o pero aún ,un pluralismo interno de partido
predominante: el peronismo.?Será capaz la coalición que encabeza Macri, sesgada hacia el centro
derecha . de formar una mayoría?.O, aun
cuando lo logre debido a las divisiones en el peronismo y la coyuntura económica desfavorable?.¿ le
resultará imposible gobernar por carecer
de bases territoriales y legislativas sólidas?.(Esto parece que en las
elecciones del pasado domingo medio lo ha superado),.Argentina aun deberá atravesar
años de reconstrucción institucional para que su sistema de partidos adquiera
estabilidad y representatividad.Y parte de ese desafío consiste en que un gobierno no peronista no sólo logre ser
elegido, sino administrar el poder y terminar su mandato.
Extrapolar la experiencia Argentina y venezolana a España,
con nuevos partidos, emergentes, coaliciones, plataformas, mareas, etc, espero
que no desestabilicen nuestro país. Lo que no quiere decir que habrá que
regenerar una parte importante de nuestras formaciones políticas, reformar, y
actualizar nuestra actual Constitución Española.
.POR SU ITERÉS
ADJUNTO BREVE RESUMEN DEL ARTÍCULO” LA CUNA DEL POLULISMO DE IZQUIERDAS”
DE ENRIQUE PERUZOTTY.PUBLICADO EN ESTE “VANGUARDOA DOSSIER.OCTUBRE 2015”.
Mucho últimamente se ha venido hablando y escribiendo sobre
la Izquierda Lacaniana (Lacan) y de
Ernesto Lacau( La razón populista y Aproximaciones críticas a su obra.
En este breve resumen intentaré marcar las pautas y
directrices, este intelectual ha
influido en países de América Latina y en alguna fuerza política española y
en ciertos movimientos sociales.
“, Para muchos analistas, escribe el citado autor de
este artículo, El peronismo
,particularmente en su versión clásica (1945-1955), representa el más paradigmático
ejemplo de la democracia populista.Es por eso
que muchas veces se considera a Argentina como una de las cunas del
populismo moderno.E 17 de octubre de 1945 es la fecha del nacimiento de un
fenómeno político que consensa en sí mismo todas las virtudes y defectos que
generalmente se atribuyen al populismo:
un líder con gran carisma y arrastre popular que resulta imbatible
electoralmente pero al mismo tiempo polariza
a la sociedad en dos campos irremediablemente antagónica, un régimen
político que se esforzó en promover la incorporación a la vida pública de
amplios sectores populares pero que al mismo tiempo persiguió acérrimamente a sus opositores, un gobierno
que creó una densa red de instituciones para regular y proteger al mundo del
trabajo que simultáneamente desconoce y socava la institucionalidad
republicana.”
….” El Peronismo
sobrevivió a Perón, convirtiéndose
en el partido dominante de la actual atapa democrática.Esta notable
capacidad para mantener su vigencia a lo
largo del tiempo es quizá el otro aspecto distintivo del peronismo , que lo
diferencia de otras experiencias políticas que si bien compartieron experiencias políticas algunas
de sus características, estuvieron lejos de lograr su perdurabilidad política.Dicha perdurabilidad
estuvo acompañado de diversas metamorfosis políticas: a los largo del tiempo,
tanto Perón como sus seguidores
contemporáneos asumieron muy diversos ropaje políticos, a tal punto que es
difícil acotar el peronismo a un credo o forma institucional particular…..Las
AAA,o montoneros,los piqueteros, el neoliberalismo de Menem o el progresismo de
los Kirchner”.
.” Si tanto sectores de la derecha como de la izquierda
,neoliberales y estatistas, partidarios de la lucha armada como de la
competencia electoral consideran sus posiciones como expresiones fidedignas del
credo peronista…….¿Qué es lo que define al peronismo?.¿ Por qué decimos que
sintetiza mejor que cualquier otro fenómeno político a lo que se le ha dado por llamar el
Populismo?.
..”Quizás sea útil recurrir a la obra de quien ha sido el
más férreo defensor intelectual y político de la vía populista, Ernesto
Laclau…….en diversos escritos, pero en particularmente en la “La Razón
Populista” ,Laclau ha elaborado lo que quizá sea la teoría más compresiva sobre
el populismo.Es concebido como la
expresión más puara de la política democrática y, por lo tanto, como la
estrategia más adecuada para democratizar a los regímenes
democráticos-representativos. Los argumentos de Laclau han ejercido una notoria
influencia no solamente en círculos académicos : los mismos han sido apropiados
para diversos gobiernos y movimientos tanto en América Latina como también en
otras latinas.”.
..”El populismo no va referido ni a una ideología política
ni a un régimen institucional concreto. Es más bien una manera específica de
construcción de identidades políticas caracterizada por un discurso
antagónico que busca polarizar a la
sociedad en dos campos irreconciliables: el pueblo y sus enemigos. En dicha
construcción discursiva el pueblo se
identifica con la democracia y la nación mientras que sus oponentes son
considerados de manera maniquea como élites apátridas y corruptas a las que es necesario erradicar
por el bien de la causa nacional popular.No hay populismo ,dice Laclau,sin esta
construcción discursiva del enemigo.
….”En realidad, lo que importa a la hora de definir quién es
el pueblo y cuáles sin sus enemigos no
es la calidad o coherencia de los argumentos esgrimidos sino la efectividad
política de los mismos. Para ser
políticamente efectiva la noción
populista de pueblo debe ser ambigua pues eso le permite articular bajo su seno
demandas contradictorias.
…”El populismo,dice Laclau,puede asumir ropajes de derecha o de izquierda, democráticas o
dictatoriales, puesto que lo que verdaderamente importa es la capacidad de
determinado discurso para polarizar políticamente a la sociedad alrededor de
sus consignas.
.El proceso de identificación populista tiene su vertiente
en la figura del líder, que es quien define al pueblo y que simultáneamente se
presenta con sus más fidedigno intérprete.
….Allí donde el proceso de identificación populista resulta
exitoso , la sociedad irremediablemente
se divide en torno a dos campos antagónicos e irreconciliables que se definen en relación
a su postura frente al liderazgo
populista:peronismo/antiperonismo, chavismo/antichavismo.En dichas
circunstancias, la política adquiere una dimensión dramática y existencial.
.Las formas de
liderazgo populista generalmente entran en escena en contextos caracterizados
por una profundidad crisis de la institucionalidad representativa. El
populismo es un fenómeno que está
íntimamente ligado con la democracia representativa puesto que generalmente es
un emergente que surge allí donde existe
una crisis de legitimidad de las mediaciones representativas.
…La crisis de las instituciones representativas no es. Sin
embargo ,una condición que
automáticamente producirá una salida populista.Para que esta última ocurra,
debe de aparecer un liderazgo carismático con la capacidad de encuadrar
políticamente a la sociedad alrededor del eje
polarizador que esgrime en su discurso.De no producirse polarización, el
proyecto populista quedará truncado.Esto es,para Laclau,lo que ha sucedido
con el kirchnerismo en Argentina.
…Laclau abrió una
ventana de oportunidad única dada la situación de descrédito en que se encontraba la clase política y la
presencia de numerosos actores sociales que se movilizaban frente a a lo que
percibían era la incapacidad del régimen
político de responder satisfactoriamente a sus reclamos sociales.
…¿Cuáles fueron los factores que, en opinión de la Laclau,
conspiraron contra laa parición de un
momento populista durante el periodo kirchnerista?.El primer factor se refiere a lo que pareciera ser una
limitación de la estrategia discursiva de los Kirchner .Se limitaron a recitar
el catálogo de medidas progresistas tomadas por su gobierno, discurso que puede ser efectivo con las clases medias,
pero es inadecuado como herramientas de
una estrategia populista para lograr esta última es necesario interpelar de manera contundente a los
sectores populares.Fanta eslóganes y símbolos como los que organizaron la
polarización durante la campaña electoral de Perón en 1945 donde se trazó una
línea muy clara entre Braden o Perón o patria o colonia……..Dicha sucesión de enemigos no fue efectiva a la hora de
estructurar un claro y determinado eje de división política, que organice
alrededor de sí mismo y de manera permanente al conflicto político , como en el
pasado lo hizo el eje peronismo/antiperonismo.
.El segundo factor fueron las limitaciones que exhibió el kircherismo a la hora de
establecer una articulación duradera
entre la figura presidencial y los movimientos de protesta que se habían
activado principalmente a partir de las crisis del 2001 por un lado, y entre el
gobierno y la estructura partidaria del
Partido Justicialista por otro.La estrategia de transversalidad inicialmente
propuesta por el kirchnerismo, quedó corta , ya sea por la incapacidad de
gobierno de incorporar a movimientos o sectores sociales que debieran estar presentes en un proyecto
nacional popular o por el excesivo peso que tuvieron en la coalición ofical los sectores políticamente conservadores.
.El tercer factor se refiere a cuestiones del contexto socio
institucional que caracteriza a la
Argentina contemporánea en contraste con Venezuela, se caracteriza por la
existencia de un sistema político y de
una sociedad civil relativamente densa y compleja. La presencia de una diversidad de actores y mediaciones institucionales
aparece como un obstáculo que
conspira contra el éxito de cualquier
estrategia populista.
….La traumática experiencia del terrorismo de Estado( en
Argentina) y la consecuente aparición de un movimiento de derechos humanos generaron significativos procesos de aprendizaje
social que introdujeron en la cultura
política doméstica un novedoso reclamo abiertamente al personalismo populista.En
este sentido no es casual que las experiencias actuales de populismo tengan
lugar en sociedades que no experimentaron este tipo de autoritarismo(Boliva,
Ecuador,Venezuela).
…Una estrategia de
poliraziación populista que apunte homogeneizar el escenario político,
desmontando los mecanismos de rendición de cuentas y protección de derechos de
la democracia, creando importantes resistencias.
….Lo anterior no significa el fín del populismo .De hecho ,
el fenómeno recobró nueva vigencia en
una serie de gobiernos de izquierdas. Como por ejemplo en los casos de
Bolivia,Ecuador y Venezuela.Incluso en Europa, donde el populismo siempre había
abrazado un ropaje de derecha, ha sido
testigo de la aparición de movimientos
de izquierda que se encuentran en la visión laclauniana del populismo una
fuente de inspiración política..
Es el caso de España este tipo de debate surge a partir de
la irrupción de PODEMOS en la política nacional
y ha llevado ha plantear en que
medida la política española se ha visto infectada por el virus del populismo
latinoamericano……..La experiencia del peronismo clásico y del chavismo expresan los riesgos que acarrea la presencia
de una estrategia política impulsada por gobiernos populistas desde los
vértices del Estado.Distinto es su uso
por parte de un movimiento de protesta que no necesariamente aspiran a la
conquista del poder estatal como en su momento lo fueron los Indignados o
Occupy Wall Street.En este momento PODEMOS se ubica en un lugar intermedio
entre ambos escenario(observación
octubre 2015, ya es partido político y algunos/as podemistas quieren que
siga haciendo las dos cosas,Partido.Movimiento).Tiene inspiración en un
movimiento de protesta pero ha decidido asumir la forma de partido con el
objetivo de eventualmente acceder al gobierno a través de la competencia electoral .Posee un
discurso maniqueo que divide a la sociedad entre casta política y pueblo. Pero
al mismo tiempo ha asumido una estructura partidaria que busca incorporar los
impust de sus adherentes, existe en su interior una pluralidad de liderazgo
nacionales y regionales, y opera en con contexto caracterizado por una compleja
sociedad civil y un sistema político parlamentario.Si bien sectores del
electorado español han expresado su descontento
con el PSOE y el PP, el sistema de partidos español está lejos de
atravesar una instancia de crisis tan dramática como la que experimentaron
Venezuela en 1989 y Argentina en 2011.Habrá que ver entonces en qué medida los factores
enumerados moldearán el desarrollo político de Podemos e indirectamente la
evolución futura de la democracia española.”
Salvador Pastor Blasco
Periodista
Octubre 2015
domingo, 25 de octubre de 2015
MAS CHICHA,MENOS
LIMONÁ Y MENOS EXALTACION A LA LIDER?.HACIA DONDE VA EL MODELO DE BARCELONA
COMÚ?. NUEVAS PROPUESTAS Y MAS GESTOS DEMAGÓGICOS?
Sigo repensando y repasando este artículo que recuperé a
principios de este mes de octubre y las cosas más o menos igual.La ciudad de
Barcelona, funciona, gracias a la inercia de tantos años de engrase de su
maquinaria burocrática, de su diferentes agentes sociales y de los trabajadores
y trabajadoras del ayuntamiento de la ciudad y sus empresas dependientes,Pero
esto no basta, por esta razón retomo el tronco principal del escrito que hice el
pasado mes de julio de este año escribí un artículo, donde reflexionaba e
intentaba preguntarme hacia dónde iba el
modelo de Barcelona Común. Decía “Hace algunos meses, un periodista,
barcelonés, escribió en relación a Barcelona, cuando se acercaban las
elecciones municipales, podía ser una ,nueva oportunidad para la regeneración.
Y planteaba algunas cuestiones que yo asumo , creo interesantes , nos pueden servir, además de
algunas reflexiones mías sobre parte de la actualidad..
La izquierda y la ciudad deben repensarse. La cuestión es si
la izquierda será capaz de ser el motor político e intelectual que vuelva a
hacer de Barcelona un referente de transformación social
Las elecciones municipales en Barcelona deberían convertirla en una extraordinaria
oportunidad de regeneración para la política catalana... Desde la Transición y
hasta las últimas elecciones, Barcelona ha sido un laboratorio para la
izquierda, tanto a la hora de tejer alianzas como en el diseño de un modelo de
ciudad.
Para los socialistas, al menos, Barcelona debe seguir
siendo, como lo que fue, una ciudad cohesionada, solidaria, abierta, con
espíritu universal. Para ello deberían conseguir ofrecer a sus electores
su proyecto propio, claro y definido,
desde la pluralidad pero con objetivos comunes consensuados y que lo sientan
como suyos. Para ello es necesario que fructifiquen los diversos
procesos, internos y externos, que tienen y deben continuar en marcha.
El examen, para los socialistas era fundamental. Los
socialistas catalanes necesitaban renovarse
y no hablo de sólo de
refundación,( para mí eso es empezar casi de cero) para recuperar a sus
electores abstencionistas (mayoritarios durante décadas en Barcelona)y nuevos
votantes. con propuestas creíbles. El partido llegó a las elecciones
municipales con un candidato elegido en
primarias abiertas, que intentó llegar a la ciudadanía barcelonesa, con un programa,
global de ciudad, concreto, por Distritos, por barrios, relatando todas las
problemáticas existentes, dando medidas y propuestas adecuadas y con el coste
cuantificado .Pero por circunstancias, externar, de medios de comunicación etc
no consiguió los apoyos deseados, ni por sus mismos votantes.. Y quedó como
quinta fuerza política con 4 concejales. Pocos, pero dado la fragmentación del
actual consistorio decisivo para que Ada Colau, pudiera ser la Alcaldesa y
esperar qué tipos de negociaciones se pueden llevar a cabo, para que esta legislatura fuera estable. Pero
nadie contaba con la desestabilización que iba venir con las elecciones
autonómicas, que al final, la ciudadanía en lugar de escuchar y votar programas, ha terminado ,decantándose por
opciones,Si Cataluña cebe ser Independiente de España o No, la postura federalista del PSC ha sido poco
entendida. Los polos opuestos una vez más se han retroalimentado. Y veremos de aquí a las elecciones generales
del 20 de diciembre, que papel seguirá jugando el independentismo y los
españolistas dentro de este enredado establishment catalán, donde los
sentimientos, el psicoanálisis, la exclusión y el goce están creando fronteras mentales, enfrentamientos y
prácticamente ha paralizado muchas de las cuestiones que se deben hacer para
resolver los problemas de Cataluña y ciudades que como la de Barcelona, aún no
ha aprobado, ni tiene el borrador terminado, de las ordenanzas fiscales para el
2016 ni el Plan de Actuación Municipal, para toda la legislatura en la que nos
encontramos. De momentos gestos y sugerencias, del equipo de gobierno para
despistar, todo aderezado de la varita
mágica” de que se quiere otro modelo de ciudad .la ciudad donde existan tantas
desigualdades, donde las personas más débiles tengan condiciones y
oportunidades para labrar su futuro ,en base a actuaciones relacionadas con
Economía de Bien Común y con la participación activa de la ciudadanía, sobre
todo de los barrios periféricos.Y soltar algún equipamiento o actuación de
forma parcial que se va consensuando.
Quizás ya no se acuerdan que Ada Colau y Barcelona Común ,se
presentaron con un esbozo de programa
municipal ,donde nos trazaba las grandes líneas de su mandato, pero sin
cuantificar su coste global, aunque sí algunas partidas:
.Una Diagonal sin coches(sin prohibir, dando alternativas) y
convertida en un eje verde,30 guarderías públicas más en cuatro años, 120
millones para invertir en 12 barrios en 24 meses, 200 millones para cambiar el
modelo energético, recuperar la Llotja de la calle Avinyó como escuela de arte,
un abono de transporte que incluye alquiler de coches y bicing o crear una
oficina anticorrupción con denunciantes anónimos .También ha prometido crear un
operador municipal para comercializar la energía con el propósito de romper el
monopolio de lo que califican como
“lobbys energéticos” y promover la instalación de placas solares, sustituir
farolas de diseño por otras más modestas pero más eficientes y remunicipalizar
la gestión del agua en la ciudad. Invertir en los barrios de Marina-Zona
Franca,La Bordeta,La Pau,Trinitat Vella,Bon Pastor,Verdum,Roquetas…..,estaría
entre las prioridades de la primera mitad del mandato de Ada Colau y su
gobierno con la idea de poner freno “a “ las crecientes desigualdades que
padece los ciudadanos de Barcelona”.”Los tiempos de las grandes obras
faraónicas ya quedaron atrás”, dijo la líder de Barcelona Común, quien
reivindica “un urbanismo a escala humana. En estos momentos son necesarias
muchas obras pequeñas en todos los barrios de la ciudad”.
Hasta aquí el relato del tronco principal de su programa de
actuación municipal. Pero como dicen algunos dichos populares “Una cosa es
predicar y otra dar trigo”, o “ del dicho al hecho hay un gran trecho.
Todo gobernante, sabe
que no se puede entrar y hacerlo como “entra un elefante en una
chatarrería”. Hay que estudiar cual es la realidad de la ciudad, vista desde dentro
de las instituciones, qué se está realizando de épocas anteriores, reflexionar
y actuar, no dormirse, pues cuatro años parecen muchos , pero en política
municipal, un consistorio nuevo, tiene un tiempo para ponerse al día, dos años
para planificar lo más problemático de su programa(ver los apoyos, las contras,
los presupuestos ) y dos años para su realización, como mínimo, o dejar que
futuros consistorios sigan la planificación o hagan lo mismo paralizar, retocar
y reorientar, en función de sus programa electoral, votado por una parte de la
ciudadanía.
El equipo de Ada Colau ha empezado haciendo gestos
simbólicos, realizando cambios en
algunos proyectos, de la época anterior, del gobierno de Xavier Trias, a veces
apoyados por el PP,y tomar decisiones como parar ,de momento, la petición de
Barcelona, con ciudades del Pirineo,como
LLeida,la Seo de Urgell, las Diputaciones de Girona , Lleida etc ,la
realización de unos juegos de invierno en un futuro(sin discusión con los
agentes sociales, institucionales y económicos implicados, pará dinamizar
económicamente una parte de Cataluña Y Barcelona. Si no se crea riqueza es
difícil repartir. Descartar la pista de Esquí en la Zona Franca, cuestión que
apoyo. En navidades eliminar la pista de patinaje en el espacio público de la
Plaza de Cataluña(no se debe privatizar el espacio público).La moratoria de
crear más hoteles, hasta ver como se reorienta el turismo en Barcelona y se
lucha contra el incivismo que cierto turismo ocasiona en algunas zonas de la
ciudad especialmente en la Barceloneta etc. Plantearse la reordenación de las
terrazas de bares ,restaurantes de las grandes vías y calles de la ciudad, y
reorientar algún proyecto urbanístico como el del Puerto de Lujo frente a la
Barceloneta o Suprimir la subvención al Circuito de Montmeló.
Pero han tenido que mojarse en proyectos que parecían
quedarse en el limbo o limitarse a
decir, que los proyectos que ya venían de lejos, la mayoría fueron
planificados, proyectados y presupuestados ,cuando gobernaban los socialistas,
a lo que en la campaña municipal tanto denostaron y atacaron. Algunos ejemplos:
. LA UNION DE LAS DOS
LINEAS DEL TRANVÍA POR LA DIAGONAL
Lo más lógico y conveniente es que la unión de las dos
líneas de Tranvías se haga por la Avda, de la Diagonal. Ada Colau y su equipo
han encargado un proyecto que debe estar en varios meses para estudiar si
viabilidad.
AVDA DIAGONAL
Creo que una importante parte dela ciudadanía debería
reflexionar ,su actuación en el
referéndum sobre la propuesta de Transformación
de la Avda.Diagonal que en su
día planteó el alcalde socialista Jordi Hereu,y la política en contra que hizo
desacreditándolo y afectándole, CiU ,cuando estaba en la Oposición con
otros partidos como el PP y algunos como ERC , IC-EUA, de forma hipócrita y
soterrada. . Gobernando ,CiU, Xavier Trias,con el apoyo del PP, han realizado las obras de la parte central
de esta avenida, sus laterales Sin necesidad de consultar a la ciudadanía barcelonesa .Haciendo caso a
los arquitectos y urbanistas de la Asociación de Comerciantes de la citada
avenida. No creen en la participación en general sino en la particular, la que
les va bien a sus intereses.
CENTRALIDAD PLAZA DE LAS GLORIAS Y EL AVE
Ya se han terminado equipamientos que los socialistas con
las asociaciones de vecinos/as diseñaron y proyectaron. Deben ponerse en marcha
para realizar los equipamientos . Y Un gran Parque Central como el de muchas grandes Ciudades modernas Europeas y
del mundo. Como siempre defendió el gobierno municipal socialista ,una
nueva Centralidad de Barcelona .Es lo que debe ser la futura Plaza de Las
Glorias.. Y no un parqué temático de los barrios
colindantes...
El equipo de Xavier Trias proyectó e inició la construcción
de un
medio proyecto referente a la transformación de la Plaza de las Glorias,
tiraron el tambor ,sin aclarar lo referente ,por donde irá el túnel, que se según los expertos, si se
construye? , se debe iniciar a la altura de la calle Bibao /Gran Vía ,y tenga
dos ramales , uno hasta la calle Aragón y otro hasta la calle Castillejos/Padilla.Ahora
parece que al final se hará uno por la parte de norte(montaña) de la citada
plaza.Será suficiente o habrá que hacer caso a los que en su día plantearon dos
túneles por la parte mar y otro por la parte montaña.
Otro tema colateral. Es el referente a la plaza de toros de
la Monumental, se reconvierta ,en un equipamiento privado, donde durante el año
.con una gran pista de hielo, o algo
parecido, donde se puedan realizar actos
cívicos, culturales etc, a y en su interior alrededor del ruedo, se coloquen parte de los souvenirs de
las Ramblas y que se mantenga el museo taurino…Así también cortamos los
constantes rumores de que la Familia
Balañá ,venderá la plaza a los Saudíes para hacer la Gran Mezquita de
Cataluña.. En definitiva, como dice su
primer teniente de alcalde Sr.Pisarello, intentar terminar algunos
equipamientos necesarios o infraestructuras, como las que deben
complementar al AVE a través de
Barcelona, antes en contra y luego a favor, CiU trató con el apoyo del PP de
rentabilizar y con el proyecto ya casi
diseñado de la Zona de la Sagrera donde se instalará la Estación Central
Pero mientras, diseñan el PAM(Plan de Actuación
Municipal),prevén aprobarlo en julio del 2016, ya que desean que sean las
entidades ciudadanas , asociaciones de vecinos , otras de sus plataformas
cívicas ,personalidades expertas etc,
den sus propuestas .El equipo de gobierno
lanza medidas, que aunque justas y para
cumplir con su objetivo de “poner freno a las crecientes desigualdades
que padecen los ciudadanos/as de Barcelona”. Aprueban , del superávit, que no
esperaban, ya el ayuntamiento quedó saneado en la última etapa del socialista
Jordi Hereu, partidas para temas sociales, de emergencia y de infancia, pero
cómo y en que se reparten, en potenciar en Barcelona el Estado público del
Bienestar, o en crear una red clientelar de más beneficencia. Quedando bien con
las entidades del Tercer Sector ,pero sin dejarlas claro que deben hacer una
política complementaria a la municipal. O dejar de subvencionar al Salón de la
Infancia de Barcelona,150.000,-€, para que se destine a las actividades
infantiles y juveniles en Navidades en los barrios más necesitados de
Barcelona, cuestión que aplaudo, pero ojo no sirva para que al final ,las
entidades de esplai y ludotecas, igualen las cuotas ,no marquen prioridades, y
se aproveche para crear más “chiringuitos”, pero no nos olvidemos que hay más
entidades que se dedican a estas actividades navideñas. Supongo que sacarán una
normativa objetiva, justa y valorable.
Como otro de sus objetivos era el de la vivienda pública
social, ahora nos proponen por una parte, estudiar la reactualización del catastro de los pisos, para que se pague en
función de valor real de lo que en la actualidad valdrían los pisos, y no
cuando se hizo, en tiempos de la burbuja inmobiliaria. Es importante dado que
de aquí es donde el ayuntamiento ingresa una parte de sus ingresos anuales para poder hacer su
política programática.
.SIGUIENDO CON EL TEMA DE LA VIVIENDA SOCIAL,PLANTEAN HACER
UNA REVISIÓN EN ENERO DEL 2016, EN
REFERENCIA AL PARQUE DE VIVIENDAS DE TITULARIDAD PÚBLICA DE TODAS LAS
INSTITUCIONES Y ORGANISMOS PÚBLICOS Y FUNDACIONES,CONCERTADAS, QUE TIENEN EN LA
CIUDAD DE BARCELONA. ALGUNAS REFLEXIONES RELACIONADAS
Hace ya bastantes
meses que yo desde mi Facebook ,blogs personal y en contestación algunas
noticias al respecto que salían en la prensa de Barcelona, ya comenté.
Solicité que el ayuntamiento antes de empezar con su
populismo para dar respuesta sus votantes y seguidores del la Plataforma
Antideshaucios, la PAH, cargando con la los bancos y cajas de ahorro, antes
hiciera una revisión en profundidad de la situación en que se encontraban y se
encuentran la mayoría de las viviendas de titularidad pública, de la ciudad, y
que dependían del Patronato de la Vivienda, de Regesa, de Adigsa del Impsol y
de fundaciones que con los organismos públicos tenían y tienen convenios y beneficios.
Esta situación no excluye que se negocie con la SAREB( el
banco malo) sus viviendas y se pare los pies a los fondos buitres. Somos
conscientes de que este tema inmobiliario, los precios abusivos y ciertas
cláusulas han llevado a muchas familias a una situación de verse en la calle,
desesperación ,muerte e incluso vivir en la miseria. Mientras los Bancos y Cajas
de Ahorro hacían su agosto. Como consecuencia nació todo un movimiento, la PAH,
para luchas contra esta situación, empleado todo tipo de estrategias, para
defender la dignidad de las personas y lo que dice la Constitución “el derecho
a una vivienda”.
Pero ojo no todo es oro lo que reluce, en este movimiento
hay personas que padecen la situación de tener que dejar su casa por no poder
pagar las hipotecas, a consecuencia de su falta de trabajo, personas que
solidariamente les han acompañado para defender una causa justa y nuevas caras,
con la excusa de crear movimientos sociales nuevos y emergentes, que en el
fondo hay están en la política que ellos llaman “el cambio y transformación en
una nueva sociedad” donde la ciudadanía tenga más participación , las instituciones
no sean excluyentes, sino
transparentes y a disposición de los
poderes económicos.
Pero volvamos al tema
del parque público de viviendas de la ciudad de Barcelona. Me pregunto por qué
si fue la prioridad más importante de la actual alcaldesa Ada Colau,conocida en
este sector por su activismo, no empezó haciendo lo que promete iniciar en
enero del 2016?.Es que no sabía que la situación de trapicheo se podía dar en
algunos barrios de la periferia de Barcelona?.Es que ignoraba que , había
personas que cuando solicitaban una hipoteca, teniendo un trabajo que no iba a
ser para toda la vida, aceptaban cantidades entre 250.000,€ hasta
300.000,€?,Seguro que había personas de todo tipo que solicitaban y aceptaba
menos. Pero cuántas familias de la nueva ciudadanía, lo aceptaban, además de una vivienda, compraban un carro,
para amueblas toda la vivienda, y enseres de la cocina, en combinación con
empresas, que tienen sede en Barcelona, pero que sus productos se los llevaban
a casa de sus mamaítas o papaítos donde residían ¿.Con estas afirmaciones no
quiero excusar a los Fondos buitres ,al sistema bancario y todos los organismos
que intervinieron en crear la burbuja inmobiliaria y no darse cuenta de lo que
iba a suceder posteriormente.
Lo que deseo es que se reflexione de verdad sobre toda esta situación. Hace
unos días leí en la prensa que con la bajada de viviendas en las zonas
periféricas de las grandes ciudades iba a ser más fácil de liquidar el stok
actual, pero no ocurriría lo mismo en los apartamentos, que son miles de las
costas españolas, se creyó que los extranjeros del norte de Europa iban a venir
como locos a comprar los citados apartamentos. Hay están y en lagunas zonas las
grúas siguen en pie sin moverse, y cajas de ahorro avariciosas arruinadas, ya
han tenido que ser rescatas por fondos de la Unión Europea, que salen de los
que pagamos impuestos y fusionarse
convirtiéndose en bancos .
Pero no perdamos el hilo de la propuesta para la ciudad de
Barcelona. Quisiera recordar al equipo de Ada Colau, que ya hay ciudades donde
gobiernan los socialistas, que ya se han tomado medidas efectivas, y que en
lagunas zonas esos bancos de los organismos financieros, su precio es el que corresponde a si se hubiera construido
ahora.
Pero tengo algunas dudas esenciales. Cuando se haga el
inventario, se verá cada vivienda en que situación está, si okupada, si
subarrendada, si no paga comunidad de vecinos/as, si los enganches de la luz y
agua son los correctos, la diferencia de precios según las zonas y barrios etc etc?.Pero
una vez se descubra esta situación se actuará? O se hará beneficencia, y unos
pagaremos las consecuencias y aprovechamientos de otros? Cómo la ciudadanía de
Barcelona pensando en el bien Común seremos solidarios? Qué deberemos de
aportar? Y si hay viviendas vacías en las zonas periféricas, las personas, con
recursos escasos, estarán dispuestas a irse a vivir a ellas?. Y si a penas
pueden colaborar deberían hacer algunos trabajos, de pocas horas de servicios a
las personas y comunitarios, siempre que no sea utilizarlos para no crear
puestos de trabajo por los organismos oficiales , empresas privadas,
cooperativas, la economía del bien común y otras maneras autogestionarias?.
Este en el fondo está el quid de mi razonamiento , de beneficencia ni hablar,
Estado Social y de Derecho potenciando el Estado del Bienestar Sí.
Ahora añaden que se hará una revisión de todos los solares
públicos y privados de la ciudad sin utilizar y seguro que al final ,una vez se
limpien ,mientras se decide qué se hará en ellos, se pondrán a disposición de
la ciudadanía para la creación de huertos urbanos para mejorar el medio
ambiente y la calidad del aire de Barcelona. Seguro que me quedo alguna
actuación o proyecto sin nombrar o repasar de sus programa municipal, pero para
eso ya tiene sus “asesores y gurús especialistas y con experiencia”.Uno de los
temas que seguirán vendiendo y diciendo que es la forma de regenerar la ciudad
y que la ciudadanía entre en el ayuntamiento y pueda decidir, es el de la participación.Para
teorizar y seguir haciéndolo ya tienen a un experto y antiguo “·gurú” ,Joan
Subirats ,que ya en julio del 201, nos decía algunas de las recetas en un
articulo titulado”La Participación y las administraciones públicas locales”.
.Elementos de innovación democrática.
.Las alternativas pueden ser de muchos tipos. Lógicamente,
cuanto más porcentaje de población queremos implicar en los procesos
consultivos y participativos, más peligrará la capacidad deliberativa de las
opciones. Y cuantos menor ciudadanos participen realmente en las consultas,
menor capacidad representativa obtendremos. Pedir que se agilicen y se activen
viejas y nuevas formas de participación, no implica la voluntad de convertir a
los representantes en una especie de delegados o comisarios de los
ciudadanos.Los ciudadanos tienen y expresan diferentes opciones, valores e intereses,
y sus representantes políticos han de buscar el equilibrio entre eses diversas
aproximaciones a partir de su propio sistema de valores. Muchas veces los
ciudadanos discuten con vehemencia sobre las distintas definiciones de problema
que rodea una situación no deseada socialmente que acabará provocando la
actuación de los poderes público.Son los actores más directamente
político-representativos los que acabaran decantando ese debate hacia una
definición-de-problema-solución. Su capacidad de aceptar e implicar en esa
alternativa a la mayor parte de ciudadanos e intereses es lo que proporcionará
mayor o menos legitimidad y factibilidad a la actuación administrativa
posterior.
No podemos confundir esta llamada a innovar los mecanismos
de participación democrática con una organización de actos más o menos
genéricos en los que los representantes explican sus programes de intervención
a los ciudadanos. Ese tipo de actos , a no ser
que estén directamente relacionados con un tema conflictivo, lo que genera otro tipo de relación, acostumbran a
ser vistos como frustrantes por ambas partes, ya que de hecho se trata de
sesiones de características básicamente informativas, en las que no se produce la bilateralidad comunicativa,y
donde predomina la apatía. Nos referimos a mecanismos o ejemplos de innovación
en la participación democràtica que buscan combinar información, deliberación y
capacidad de intervención de los ciudadanos en los procesos decisionales,
sabiendo que no existe una solución ideal al conflicto ya mencionado entre
racionalidades técnicas y económicas ,participación popular y rol de las
Instituciones democráticas responsables últimas ante la Sociedad de las
decisiones a tomar.
...Podríamos distinguir diferentes vías o mecanismos de
participación, diferenciando: aquellos que pretenden básicamente conocer la
opinión de los ciudadanos una vez estos estén ampliamente, informados del
problema o problemas planteados y de sus posibles alternativas, aquellos en que
se quiere implicar a las Comunidades en procesos decisionales de las
Instituciones representativas, y aquellos que buscan la presencia directa de los ciudadanos en el proceso de decisión:
a)La información y el debate como fundamentos de la
participación.
Nos referimos en este
apartado a experiencias de participación e implicación ciudadana que han
buscado ir más allá de las Entidades,
grupos o Asociaciones que, en defensa de sus intereses , intervienen o
pretenden intervenir en un proceso específico. Pero, que al mismo tiempo, han
buscado un tipo de participación popular
que supera los límites marcados por la utilización de encuestas o consultas
puntuales. En el primer caso, las opiniones de los actores en el proceso(stakeholders),
siendo absolutamente importante y relevantes , se entenderán siempre
mediatizadas por la defensa de sus intereses. En el segundo caso, al margen de
la mayor o menos representatividad de la encuesta o consulta realizada, lo que obtenemos al final no es
una opinión basada en la
consideración sobre las distintas
alternativas en juego, sobre las implicaciones o consecuencias de cada una de
ellas, sino un conjunto de distintas
alternativas en juego, sobre las implicaciones o consecuencias de cada una de
ellas, sino un conjunto de porcentaje(votos)que indican la mayor o menor
inclinación popular sobre esas alternativas. Buscamos ir más allá de los
intereses o los votos , buscamos deliberación.Buscamos contraste público de
ideas sobre los temas objeto de controversia.
Existen diversas experiencias al respecto: los jurados de
ciudadanos o núcleos de intervención participativa, las encuestas
deliberativas,o las conferencias de consenso o grupos de mediación, entre
otras.Todas ellas tienen en común la
voluntad de mezclar aportaciones basadas en los conocimientos técnicos y
aquellos basadas en la defensa de los intereses sociales en presencia, con las fundamentadas en el sentido común y las experiencias personales de los
participantes. Se busca en la
deliberación de formar una opinión responsable, informada de pros y contras, consciente de las
consecuencias de las alternativas en conflicto, sin que ello implique
necesariamente el llegar a una solución “correcta”.La decisión continúa
compitiendo a las instancias representativas ,que pueden ver más legitimidad su
decisión si ella coincide sustancialmente con las resoluciones de los nucleos
participativos creados o con las opiniones surgidas de las otras vías de
deliberación y estudio mencionadas.
Para evitar los problemas ya mencionados relativos a la
dificultad de contar con la oposición de todos los ciudadanos, lo que
conduciría al bloqueo de esta vía o a volver a las Instituciones de carácter
representativo, en algunos casos se usan mecanismos de selección aleatoria de
los ciudadanos a implicar en el proceso de deliberación, buscando así una
muestra representativa de la comunidad afectada por la decisión a tomar. Se
acerca así a la institución del jurado,
pero usada en un contexto de discusión
políticas. “Un pequeño grupo de ciudadanos representado al público en general,
se reúnen para explorar una cuestión específica relativa a una política
concreta. Los diversos implicados presentan sus informaciones y alegaciones
ante ese jurado, que examina sus puntos de vista y las cuestiona. Los jurados
deliberan sobre los problemas planteados, y hacen públicas sus conclusiones”.
.Este tipo de jurados
de ciudadanos, células de planificación, o núcleos de intervención
participativa, se han usado sobre todo a nivel local, y han servido no para reemplazar
a los decisores, sino para informarles de los puntos de vista meditados e informados, de un grupo reducido de
ciudadanos escogidos al zar, que se reúnen durante varios días en los que tiene
acceso a toda la información disponible sobre el caso.Su uso ha sido importante
en Alemania, patrocinado por la Universidad de Woppertal . y en ciertos casos
derivados de ese centro en Guipúzcoa en España, y ha sido promovido en los
Estados Unidos por el Jefferson Center For New Democratic Processes en Minneapolis.
En el caso de las
escuestas deliberativas, nos encontramos con un mecanismo que nos puede permitir conocer la opinión informada de un grupo
numeroso de ciudadanos sobre cualquier
tema. Fishkin,quién ha
patrocinado el mecanismo , lo ha usado experimentalmente en los procesos de
selección de candidatos a las presidenciales en los Estados Unidos o en
discusiones públicas sobre la ley y
orden en Gran Bretaña.Se trata también de reunir una muestra de los votantes , informarles
detalladamente de los datos del problema
planteado, para posteriormente pedirles su opinión en una encuesta diseñada al respecto. Se
trataría de opinión después de
conocer o saber , y no antes como
acostumbra a suceder en el sistema de
encuestas tradicional. Aquí el número de personas
implicadas es mayor , con lo que la capacidad de penetrar en el tema
puede ser menor, y vuelve a plantearse, como en el caso anterior , el problema
del sesgo o vías que puede producirse en
la selección de la información o de los informantes al grupo de ciudadanos
escogidos.
Las llamadas conferencias de consenso, buscan asimismo el
conocer la opinión informada de la
gente común sobre un tema rodeado de una cierta polémica,
e intenta por tanto confrontar las lógicas técnicas o científicas , y las
derivadas de la defensa de intereses con
la opinión de la ciudadanía en general o de parte de ella. En este caso, la
incorporación de los participantes no se produce de forma aleatoria, sino que
se realiza a través de la autoselección que se da al responder a una serie de
anuncios pidiendo a aquellos ciudadanos interesados en el tema que participen.
A partir de ahí el sistema de trabajo varía un poco de los anteriores sistemas,
pero su base es la misma .Se ha usado en Dinamarca en relación a un tema de
polución atmosférica, en relación al posible
uso de tarjetas de identidad electrónicas, y en Gran Bretaña en la
discusión sobre plantes biotecnológicas.
Los grupos de mediación
se circunscriben mucho más a formas de resolución de conflictos , en las
que se busca el implicar en la
elaboración de la solución o compromiso
final a los propios intereses y grupos afectados. Se acerca a los otros
ejemplos antes mencionados en que lo que
se persigue no es solo un voto de mayoría o una forma de solventar el tema de
manera eficiente y rápida, sino que la decisión
la que se llegue, o el informe que se emita para que la institución
representativa ejerza su potestad , surja de una profunda y completa deliberación sobre las alternativas
en juego y del contraste entre las posiciones de partida. Ello puede darse a
través de mecanismos de facilitación,
mediación o arbitraje no obligatorio.Pero,lo importante es que la comunicación
entre las partes exista y se cree el clima necesario para que la salida sea
factible.
.B)Implicar a las Comunidades.
Crece la sensación la sensación de que sin vías en que las
diversas Comunidades de afectados en la resolución de un problema pueden verse implicadas en la elaboración de la
decisión, esa decisión tendrá muchas posibilidades de que no pueda ser implementada, total o parcialmente
.No se trata de presentar este tema como una verdadera innovación, ya que de
hecho este campo en el que. Sobre todo a
nivel local,se han dado variedades y diversas experiencias.
Las vías o marcos de implicación de eses comunidades pueden
articularse desde el ámbito sectorial en que esas políticas locales se mueven,
o desde el ámbito territorial que se ve afectado por esas políticas. Desde la
segmentación territorial, se dan más posibilidades de convertir a esos fórums
de ciudadanos en una forma de discusión y de debate organizado del trabajo de
los ayuntamientos, pudiéndose vincularse este tipo de fórum al desarrollo de
formas de descentralización municipal. El peligro se daría al marginar
intereses que no fueses suficientemente representativas o importantes a nivel
territorial, pero cuya relevancia en políticas sectoriales fuera significativa.
La combinación por tanto de fórums de ciudadanos vinculados territorialmente
con fórums organizados sobre temáticas sectoriales, sería necesaria.
¿Cuán sería la real implicación de estos fórums en los
procesos decisionales?.Recordemos lo que decíamos al principio de estas líneas.
El poder de decidir ha de ir acompañado de capacidad de explicar y de la
voluntad de escuchar o recibir señales del entorno. Esas
experiencias refuerzan esa capacidad de
explicación y de oscultación.Mantienen canales de comunicación abiertos , y
permiten que la capacidad de decisión se
ejerza con mayores dosis de información, legitimación y de anticipación de
problemas. Y puede al mismo tiempo, implicar a esos ciudadanos y a sus
Comunidades en vías y mecanismos de
control sobre los procesos de implementación y análisis de los efectos
producidos.
c/Canales de democracia directa
Si a lo largo de estas páginas ha quedado claro,
probablemente sea la voluntad de
contribuir a mejorar los canales de comunicación poder político-sociedad y el
funcionamiento de la democracia representativa, incrementando las
posibilidades de participación de los
ciudadanos en los asuntos y las decisiones públicas. En esa línea , no es
inoportuno plantearse las potencialidades
participativas que ofrecen algunas vía de democracia directa .No tanto
como complemento de la democracia representativa, sino como expresión puntual
del cuerpo social ante determinadas cuestiones.
Hemos ya mencionado anteriormente la institución refrendaría como la vía clásica de democracia
directa. Y hemos ya expuesto de
manifiesto, de pasada, sus inconvenientes derivados de su relativa facilidad de
manipulación y confusión en la presentación de alternativas. Pero, no por ello
hemos de olvidar su fecundo y renovado
uso en la esfera local,en paises como Suiza,Estados Unidos y Gran
Bretaña. De hecho , puede resultar positivo
su uso para expandir el debate y la deliberación de ciertos temas fuera
de los confines de las Instituciones politicas , y para mejorar la propia
calidad de una discusión que solo se produzca en los confines de la
representación institucional.
Lo cierto , es que la efectividad de los referéndums como
instrumento de mejorar de las potencialidades de participación democrática en
los procesos públicos, solo puede aceptarse si se cumplen algunas condiciones.
Esas condiciones afectan tanto a la” issue “o tema objeto de controversia (su posibilidad de ser
más o menos aislado en relación otros problemas), como a la capacidad de transformar el tema en un
objeto de debate y discusión de la población(información suficiente, disponible
y circulante), y la posible reducción de la gama de alternativas al binomio de
respuesta que tradicionalmente maneja el referèndum.De esta forma se puede
atemperar o restringuir las grandes posibilidades de manipulación,
simplificación excesiva e intoxicación que esa institución refrendaría conlleva,
como de hecho bien conocemos en nuestro país. Por otra parte, cabe recordar
que, de hecho , la participación en los referèndums acostumbra a ser más baja
la participación popular en las elecciones, como si el ciudadano prefiera
delegar la responsabilidad final sobre los problemas sociales a aquellos
“encargados” del tema, más que ser requerido directamente a concluir el debate
sobre lo considerado como más conveniente.
Debemos referirnos a las nuevas potencialidades que las
telecomunicaciones plantean en el funcionamiento de nuestro sistema
democrático. Así, ha sido objeto de notable atención el caso de Columbus(Ohio)
y su sistema interactivo de televisión por cable, que permite a todos sus
habitantes participar a través de un sistema de cinco botones multialternativos
en consultas puntuales que les puede plantear la municipalidad. En otros casos,
se han utilizado sistemas de cableado televisivo. Para organizar debate entre
diversos actores , en que se ha pedido a
los ciudadanos, con presentación de alternativas sobre cual de las opciones
presentadas las parecía más conveniente. Debates sobre la prioridad del gasto
etc, sin que ello condicionara de forma total la institución representativa
promotora de la experiencia.
La gran expansión de
las vías de conexión electrónica (Internet y similares), ha multiplicado las
“ventanas” por las que las diversas Instituciones representativas permiten el
acceso a sus ciudadanos, para que depositen sus mensaje, ideas o protesta, o
simplemente para que tengan acceso a una
inmensa base de documentación administrativa (aunque no siempre esa mayor
facilidad de acceso resuelve el problema de la opacidad de su lenguaje y
representación).Se generan fòrums de ideas en ciertas cuestiones, pero aún hay
poca claridad en relación a la incardinación de esos Nuevos instrumentos de
consulta y participación en los procesos públicos. De hecho, la facilidad con
que podrán en el futuro producirse este tipo de consultas, permitirá su gran
proliferación, acortándose notablemente, la hoy ya tènue distancia entre el
mundo de las encuestas y unos referéndums
cada vez más usados.
Por otro lado, los hay menos entusiastas acerca de los usos
y potencialidad de este tipo de avances en comunicación, dada su posible
utilización abusiva por parte de los grandes y no tan grandes grupos de
intereses o lobbies, que podrían (como de hecho ya hacen)”bombardear” a las
Instituciones representativas, mediante la movilización electrónica de sus
afiliados o simpatizantes, a través de llamas telefónicas, y uso de
mòdems,dirigiendo sus mensaje a los medios de comunicación o directamente a los
representantes políticos.
El problema , como hemos ya mencionado con el tema
referéndums, es la enorme posibilidad de manipulación que este tipo de
“democracia instantánea” permite. No se dan los supuestos de “enfriamiento”, de
reflexión desapasionada, de contraste cara a cara, que se dan en las
Instituciones representativas, con clara asignación de responsabilidades sobre
quien y como toma de deciones.Preguntas como “¿han de recibir asistencia
sanitaria los emigrants ilegales?.¿ Hemos de reducir nuestras prestaciones
sociales por culpa del tratado de Maastricht?.¿Debemos condenar a muerte al
asesino recién detenido?, no son fáciles de plantear y debatir en un entorno en
el que la reflexión y la deliberación
tienen dificultades para poderse
desarrollar.
En este mes de octubre , nos recordaba ,Joan
Subirats la necesidad de:
.Más descentralización y más lógica metropolitana
Hoy ,los municipios catalanes son más fuertes que no hace 25
años.Fuertes en responsabilidades, fuertes en capacidades de diagnosis sobre su
futuro como municipios, fuertes en la convención de todo aquello que se juegan
como territorio y como comunidad dependiente de si tienen o no un ayuntamiento
que funcione e impulse proyectos para
toda la ciudad. Pero rodo esto no ha estado acompañado de los recursos y los
medios suficientes para afrontarlo.Hay que hacer una nueva
descentralización hacia los municipios
de recursos y las competencias, una nueva organización territorial que ayude a
conseguir niveles de escala suficiente sin poner el peligro los
municipios existentes, una aceptación de la lógica metropolitana en
Cataluña,una distribución de competencias en temas urbanísticos y
medioambientales que, sin eliminar la autonomía local garantice mecanismos de
control y de defensa del territorio y de sus valores ecológicos y de identidad.
Hay que buscar nuevas formas de participación e implicación
ciudadana que permitan ampliar la legitimidad de decisiones significativas para
la comunidad y acercar la gente a la complejidad de decisiones públicas. El
gobierno de las ciudades y las comunidades locales no se puede plantear sólo
como un problema de los ayuntamientos, de las autoridades representativas
locales. Ha de ser visto como un problema colectivo, en que las reglas de la
jerarquía ya no sirven como antes, y conde hay que establecer mecanismos de
coordinación y corresponsabilidad con los agentes y actores sociales presentes
en la comunidad. De esta manera se podrá asumir colectivamente la complejidad
de los retos de futuro.”.
. DEDICADO AL PSC DE BARCELONA.
El patrimonio del
PSC , ha sido inmenso y la credibilidad durante muchos años había ganado en Barcelona todas las
elecciones municipales, excepto las penúltimas ,con gobierno de CiU,,para
volver a tiempos pasados debía recuperarla, en la lucha efectiva contra la
injusticia y las desigualdades. Esa credibilidad es la que debe hacer posible
la unión de las energías que hierven en Barcelona desde hace años, pero que no
habían logrado cuajar en un nuevo proyecto político. Debía permitirles,
también, el encuentro con los movimientos sociales de todo tipo, progresista,
que con el partido comparten sus
reivindicaciones. Y, en el futuro, deben crear nuevos vínculos con este
nuevo PSC , que quiere ser, así pueden
abrir nuevas vías de regeneración democrática.
. Su modelo de
ciudad, Con la excusa de que en los
últimos años Barcelona ,su liderazgo, acompañado por ICV-EUiA, se les
acusaba de haber convertido en una ciudad temática, de turistas con poco poder adquisitivos, estudiantes de
erasmus, okupas,tiendas para guiris,, festivales de botellón,mochileros
??.., según predicaba CiU , cuando estaban en la oposición y otros partidos
políticos. Y ciertos medios de comunicación...Sin explicar, la realidad y la
importancia que de verdad ha supuesto ,
ha significado y significa, que
Barcelona esté bien situada y vista por una parte importante del Mundo y sobre todo en Europa…Ciu ganó la anteriores
elecciones municipales. Pero al final han pasado cuatro años de legislatura de
CiU sin pena ni gloria.
Ya no gobierna CiU.El nuevo equipo de gobierno de Barcelona Comú , además de pasar
meses ,dentro de los cien días de gracia, en intentar aclararse con su nuevo
organigrama y cómo colocar a sus amiguetes y amiguitas, se ha limitado a ajustar o recortar grandes
proyectos ya previsto del por el equipos de anteriores gobiernos socialistas y
del posterior gobierno de CiU, después del raquítico pacto de Inversiones
entre CiU y el PP, o a que siguiera funcionando la ciudad(gracias a los
trabajadores y trabajadoras municipales que cumplen con su cometido). Remodelar
parte de la Avda Diagonal y el Paseo de Gracia. Habían propuesto algunos,
escasos, grandes proyectos , como lo del
tranvía por la Gran Vía en lugar de la Avenida
de la Diagonal, el Port de lujo en la Barceloneta, una pista de esquí en la
Zona Franca,( como ya me referí ampliamente
anteriormente)cuestiones que Barcelona Comú desecha y si es partidaria
de la unificación de los tranvías por la Avda.Diagonal pero al mismo tiempo
paralizan las licencias de nuevos
hoteles, una moratoria de nueve meses
para estudiar, la situación y problemática del turismo en Barcelona, pero sigue
por su cuenta el turismo de borrachera, festivalero, okupa, antisistema etc
.Pero perdonar si insista a la solución
definitiva del espacio y de la rotonda de la Plaza de las Glorias Ahora, en el
Distrito de Sant Martí,se ha realizado la Urbanización Provisional de la Plaza
de las Glorias, donde se incluye zonas para estar o a realizar actividades al
aire libre, zona de árboles, mobiliario reciclado, un punto de información,
alumbrado, jardines y oros elementos como una pérgola ,un primer tramo del
túnel subterráneo(en su día los técnicos dijeron que había que construir dos:
uno de salida y otro de entrada , inicio a la altura de la calle Bilbao-Rambla
Poble Nou, y tenga dos ramales , uno hasta la calle Aragón y otro hasta la
calle Castillejos.Y no como dicen, sólo, de la calle Padilla a la Avda. de la
Diagonal y después a la Gran Vía.,a la altura de calle Bilbao-Rambla de Poble
Nou )etc.todo provisional hasta la definitiva urbanización de la citada
Plaza.Pero no se menciona nada de cuando se harán los equipamientos
pactados con las entidades vecinales, que faltan, ni qué modelo de Parque
Central, que debería serlo de una gran
Ciudad moderna y Europea.. -Además de estos ejemplos ,lo que se debería
estudiar y consensuar , es hacia donde queremos que vaya nuestra ciudad de
Barcelona , para que siga siendo
importante en el mundo y en Europa, a todos los niveles, las nuevas
tecnologías, la moda el marketing, los grandes eventos, el ocio, la cultura
globalizada, la ciudad de la diversidad, la tolerancia y la convivencia.
.Los partidos de izquierda,, en el momento que aceptan la
democracia representativa y las elecciones como instrumentos para acceder al
poder, acabamos enfrentándose a un dilema ¿cómo ganar las elecciones sin renunciar a nuestro programa político?.
Cuando compiten electoralmente, hemos visto que ni los trabajadores eran mayoría
en la Sociedad, ni todos los obreros votaban formaciones de izquierda. Por
ello, debemos buscar alianzas electorales más allá de la clase trabajadora,
intentando convencer a la clase media.
Una consecuencia
inicialmente, la democracia supone dilemas y restricciones para la
estrategia de nuestra política de
izquierda
“Pero esto no impide
que la existencia de distintos Estados del Bienestar ,depende de las
distintas coaliciones de clase que se establecieron en cada país. Es decir más,
allá donde los trabajadores fueron de la mano de agricultores o clases medias,
el Estado del Bienestar fue mucho más desarrollado y ambicioso que donde la
clase trabajadora se quedó sola en la defensa del socialismo. Por lo tanto, no
todos los partidos socialdemócratas siguieron una misma estrategia electoral y,
en el fondo, fueron mucho más exitosos a la hora de aplicar su programa
político cuando fueron capaces de establecer coaliciones electorales con clases
sociales más allá de los trabajadores “como nos recuerda Izgnacio Urquizu
2012)”
. Se debe recuperar a parte de las clase media barcelonesas,
progresistas , antigua aliada de la izquierda, que ayuden a liderar, un nuevo proyecto, una nueva economía , que crezca más intensamente, cree más
empleo y redistribuya mejor la riqueza
,que una liderada por los más ricos y
por la gran burguesía de
Barcelona y la clase que se dedica a especular y manejar el dinero para seguir
sin invertir y sí evadiendo. Ahora, es muy importante hacer "micro
política" en materia de empleo, no destruir los mecanismos de negociación
colectiva y permitir a las empresas mecanismos de ajuste flexible.
.La crisis está demostrando que, sin una correcta gestión
del crecimiento económico, las políticas diferenciales de la izquierda son
insuficientes para gobernar.
Cataluña, España y
Europa deben apostar por las nuevas plataformas de crecimiento, tecnologías de
la comunicación y transición energética.”
Otros de los aliados,
deben ser los movimientos sociales de todo tipo incluidos los emergentes
“Un nuevo paradigma se está imponiendo a nuestro alrededor, produciendo cambios
cada vez más evidentes en las formas de organización social, en la manera de
entender la idea de ciudadanía y, sobre todo, en la manifestación de las
mismas, cambios a los que las organizaciones tradicionales aún no se han
incorporado .Los movimientos sociales de la izquierda , son quizás los
colectivos más refractarios a esta manera de entender la construcción cívica,
lo que les está restando cercanía y
credibilidad ante los movimientos sociales, nacidos ya con estas reglas de
funcionamiento en su ADN(las redes sociales las nuevas tecnologías ):Hay que
apostar decididamente por la generación de Nuevos derechos de acceso a los
contenidos digitales, flexibilización y redistribución de la propiedad científica e intelectual
“,como defienden diferente expertos..
Pero se debe tener
mucho cuidado, pues como dice Tony Judt “Ya nos
estamos familiarizado con las
quejas sobre el efecto atomizador de
Internet: si cada uno de nosotros
selecciona los fragmentos, pero evitamos
el contacto con todo los demás, formaremos comunidades globales de afinidades
selectivas, al mismo tiempo que perderemos el contacto con las afinidades de
nuestros vecinos”.
. MI CONCLUSIÓN .
El PSC de Barcelona,
aunque haya apoyado a la candidata de Barcelona Comú para la alcaldía, una vez
que han pasado los cien días de
gracias, debe poner su programa encima de la mesa del ayuntamiento y empezar a trabajar para que sus propuestas
se incluyan junto con el proyecto que debe tener Barcelona Comú, dentro del
equipo de gobierno o desde fuera y si hace falta absteniéndose o votando no a
cuestiones no realistas, para que no
conviertan a Barcelona, no en una ciudad grisácea y dependiente de la Generalitat
de Catalunya, como ha hecho CiU, ni en
una posible ciudad, libertaria y sin rumbo fijo, donde la libertad de expresión
cultural, artística y de expresión populista(pero sin el pueblo) la hagan una ciudad irreconocible y fuera del
circuito de las mejores ciudades del mundo, mejor la capital de Europa de los
okupas y antisistemas.. Par ello el socialismo debe seguir reflexionando,
trabajando, encajando todas sus piezas, no desaprovechando a ningún militante o
simpatizante, debe seguir siendo plural, con respeto, donde reine la
convivencia y el trabajar por un futuro mejor..
Teniendo presente que cuando se está
en la oposición, la impaciencia por recuperar el poder entra la deriva en más izquierdismo. Se tiene
la tentación de comenzar a incrementar
deseos de recuperar el poder y este anhelo genera movimientos
ideológicos hacia más a la izquierda. La vuelta a las esencias es el argumento
más utilizado. Ante una derrota electoral, la mayor tentación es argumentar que
el descalabro se explica por haber traicionado los verdaderos valores. Así
dentro dese organización pide más ideología y más izquierda.
Este estado de cosas
. Como dice algún politólogo “A
veces la ciudadanía suele reprochar a sus representantes de populismo,
electoralismo y partidismo en sus planteamientos. Pero no es menos cierto que
los ciudadanos parecen muy proclives a responder positivamente a las ofertas
más populistas que les hacen sus representantes, siempre que estas puedan
resultarles individualmente beneficiosas”
En base a esta reflexión podemos afirmar que una parte de la
ciudadanía afectada por estos proyectos, ha actuado hipócritamente e
interesadamente. Cuando el gobierno socialista hizo el referéndum de la Avda de
la Diagonal, se hizo mucho ruido, muchos escritos en prensa de periodistas,
urbanistas, expertos en paisaje urbano etc, intelectuales agresivos, vecinos/as
enfadados/as etc para que el proyecto fuera retirado y ahora con el simple
consenso de Entidades de comerciantes y
sus arquitectos de turno se ha realizado, en benéfico de sus intereses
económicos, y todo ,como si aquí no se
hubiera roto un plato.
Estos ejemplos
,nos obliga, a que se deber estudiar y consensuar , hacia donde queremos que vaya nuestra ciudad
de Barcelona , para que siga siendo importante
en el mundo y en Europa, a todos los niveles, las nuevas tecnologías, la moda
el marketing, los grandes eventos, el ocio, la cultura globalizada, la ciudad
de la diversidad, la tolerancia y la convivencia.”.
Hay que salir de la
política de resignación y ponerse a trabajar por un proyecto, catalanista,
federal socialista, en defensa de la ciudadanía más débil, por unas condiciones
y oportunidades para las personas más necesitas, que sean realistas, creíbles y
alternativo al nacionalismo de cualquier tipo en Cataluña y en España. Y no
amilanarse ante este boom
de formaciones emergentes e independentista, que hace de barrera, para que no traspasen las ideas y propuestas. Para
los socialistas de Barcelona, una de las prioridades debe ser, un cambio de valores, la
solidaridad por el consumismo, trabajar, hacer propuestas, luchar, para salir
de esta crisis económica y defender el Estado del Bienestar en Barcelona y en
Cataluña.
Salvador Pastor Blasco
Periodista.
Barcelona octubre
2015
SEGUIR
INSISTIENDO.REPENSAR EN EL ESPACIO PÚBLICO , EQUIPAMIENTOS,VIVIENDA, CIUDADANIA
, DIVERSIDAD, EN LA ACTUAL CIUDAD DE
BARCELONA.¿Qué creo que se debe hacer, sin vacilar ?
.La competencia en un contexto de crisis social y escasez de
recursos. La crisis, el paro, la territorialización urbana han agudizado
notablemente la lucha por los espacios y por la movilidad social en el seno de
nuestro sistema social actual.
.Se puede aceptar la
idea de una Sociedad barcelonesa casi
mestiza o multiétnica, siempre y cuando
nos referimos a una realidad superficial en la que las personas diversas presentan externamente unos rasgos
físicos distintos y colores de piel diferentes. Sin embargo, conviene señalar
que el reconocimiento de esta realidad se lo ha tomado mucho menos en serio la
derecha nacionalista que otras fuerzas políticas como , los socialistas hicieron, por su vinculación social, y con esta
realidad, puede ser, en general , una de las razones que fundamentan el
principio de la abstracción de parte de la ciudadanía de Barcelona.
.Las estadísticas
étnicas, que a veces se utilizan, pueden tener efectos perversos para la
cohesión social. Marcan a quienes pueden beneficiarse de las ventajas de las
políticas de discriminación positiva convirtiéndolas, a ojos del resto de la
población, en personas asistidas y beneficiarias de ventajas sociales en razón
de su supuesto origen étnico. Si bien es cierto que existe una fuerte discriminación
en el ámbito de la vivienda en Barrios
,determinados, donde mayor presencia viven los inmigrantes, la atribución
sistemática de viviendas de alquiler de renta limitada a ciertos colectivos
sociales, que atraviesan situaciones
especiales, por la actual crisis económica, y los inmigrantes contribuye a concentrarlos
en dichos Barrios y a encerrarlos en una
condición de la que en realidad no se liberan nunca. Lo cual ayuda a posibles
encontronazos de ocupación del espacio público. El ayuntamiento de Barcelona,
debe estudiar y reflexionar, en si practica una política de cuotas o
baremos en la atribución de las
viviendas de protección social y de promoción pública. También se deberá
plantear, si por cuestión de necesidad o dar salida a las peticiones el poder
trasladar a algunas de estas personas, a municipios del Área Metropolitana,
aduciendo siempre, por supuesto, Buenos motivos y razonados.
.La igualdad moderna,
como sabemos, es incluso lo más artificial que hay, lo más difícil de integrar
en la formación del vínculo social. Se
fundamenta jurídicamente en el respeto del principio de igualdad, en la
sociedad ; en cambio, entran en juego las luchas, los enfrentamientos , la
tensión permanente entre los intereses particulares y el interés colectivo. En la
Sociedad , la igualdad siempre está en proceso de construcción. La lucha por la
igualdad de derechos y obligaciones de todos los ciudadanos no tiene necesidad
de sacar a la luz las razas, los colores de la piel y las creencias religiosos
para conseguir derechos iguales para todos y obligaciones compartidas por
todos.
Hoy en día , el tema
de la igualdad, es una cuestión que afecta a todos, pues el sistema económico
que prevalece con lleva potentes mecanismos de desigualdad y marginación. La
inmensa desregulación social, la competencia entre todas las capas de la
sociedad durante estas últimas décadas,
el auge de un liberalismo económico sinónimo de precariado ,como una nueva
clase social, la disolución del bien colectivo y la pérdida de referencias
identitarias de solidaridad y
fraternidad social, han hecho posible
esta fijación en chivos expiatorios más fáciles de identificar en la medida en
que ocupan una posición subalterna en la Sociedad.
. En efecto, siempre son los grupos sociales más débiles en
el proceso de integración los que se ven abocados de forma más rápida y masiva
a la marginación, cuestión que los socialistas deben trabajar para que se
evite, invirtiendo en los barrios de Barcelona, más necesitados y afectados por
esta crisis.
.Para lo cual se debe
asociar al conjunto de los agentes para apreciar las necesidades
culturales políticas y económicas reales de esta situaciones. La relación
de todos estos agentes favorece igualmente la democratización de la
ciudadanía barcelonesa afectada. A partir del momento en que asociamos no solo
a la institución municipal, también a sus diferentes entes territoriales, los
movimientos asociativos, las universidades , las ONG y las empresas,
favorecemos el desarrollo de procesos de democratización y participación de la
sociedad. Deben ayudar a las pequeñas
empresas y Entidades locales a estructurar esas sociedades y generar empleo ,
contribuyendo a la formación del tejido social necesario para el desarrollo
democrático.
La Ciudad puede
terminar dejando de ser el espacio
político en el que se elabora el futuro común. Un posible movimiento de
disociación, puede estar, sin ser conscientes en marcha ,que puede afectar
no únicamente a los individuos, sino
también a los grupos, y que tienden a particularizarse. Este, posible,
repliegue puede desencadenar reacciones
complejas. Una de las principales
consecuencias es lo que podríamos
denominar la territorialización diferenciadora de la Barcelona. Con la progresiva modificación de
los modos de producción, cambios de la
industria ,el comercio y dejar de potenciar la industria de las nuevas
tecnologías de comunicación y redes sociales, y convertirnos en un simple
escaparate de ferias y congresos, aunque puedan ser importantes
mundialmente. la Ciudad moderna y sus
espacios públicos deben adquirir en casi todas partes el mismo aspecto; cada
vez más , el centro está habitado por las capas medias tradicionales ,y las
clase trabajadora,obrera ,las nuevas ,inmigraciones se alojen en núcleos de periféricos y los ricos viven en suburbios
protegidos o en zonas residenciales inasequibles para los más desfavorecidos.
El camino hacia la universalización, que es propio de la
comunidad ciudadana, se ve frenado por el obstáculo de la pertenencia .Aquel
que busca la solidaridad universal siempre es remitido, a su supuesto origen
.Una especie de fascismo suave de la identidad, de totalitarismo de las
Comunidades de pertenencia, vuelve la atmosfera irrespirable para el ciudadano
que sencillamente va en busca de la solidaridad humana.
Por otro lado , es la propia Sociedad, al tomar conciencia
de la exclusión identitaria de determinados grupos, la que intenta concederles
derechos en función de su especificidad. De este modo, procede a una
discriminación positiva en nombre de la lucha contra la discriminación, sea
positiva o negativa. Pero una discriminación es siempre una discriminación, sea
positiva o negativa, por no hablar de que se puede pasar fácilmente del derecho
a la discriminación a la discriminación de los derechos.
“El terreno público
es presentado, en cambio, como área de intereses comunes de la
población, que se ha gestado junto a la ciudadanía a medida que se afianzaron
numerosas instituciones( escolares, culturales, asociativas), que mantiene
cierta autonomía de las normas formales del estado”
Este amoldamiento tiende
a naturalizar el statu quo e incluye desde la formación de la fuerza del
trabajo hasta la manipulación de la información o la propagación de la
ideología mercantil en los medios de comunicación. En el marco del capitalismo,
la simple ampliación de la esfera
pública no conduce a la democracia genuina. Esta extensión puede incluso
contribuir al propósito opuesto de reforzar la reproducción del orden vigente,
si los dominadores afianzan su influencia “El espacio público está sujeto a la
influencia preeminente de la clases dominantes y este manejo tiende a
perpetuarse, si la participación popular no es orientada hacia un proyecto
socialista “Una encrucijada semejante se puede plantear con la acción municipal.
En este terreno se procesan necesidades perentorias que estimulan la
intervención directa de la población. Esta participación puede incentivar
movilizaciones de mayor alcance por
reformas sociales en perspectivas anticapitalista. Pero el localismo
también puede conducir a comprimir la visión de los problemas sociales con
miradas parroquiales y preocupaciones de corto alcance, que despolitizan la
acción. Reivindicativa. Este estrechamente termina convalidando el orden
capitalista”” Las políticas ha sido un trabajo intenso de los ayuntamientos, a
favor de la convivencia, el civismo, la tolerancia i el diálogo. La mediación
de conflictos, las micropolíticas de seguridad, de gestión del espacio público,
de mejora de los servicios sociales , de fortalecer a las entidades… han
sido fundamentalmente por entender la
cohesión social que hoy conocemos. Lo cual no quiere decir, que puedan existir,
problemas en determinados barrios de algunas ciudades, incluida Barcelona, pero
que quizás en estos momentos son los denominados “invisibles”, pero en términos
generales la sociedad catalana ha sabido gestionar bien el proceso migratorio
más intenso de la última historia y más complejo. Los ayuntamientos. A pesar
del conflicto independentista y de identidad propia excluyente, deben continuar
con una política de pedagogía y concienciación ciudadana , para que la nueva
ciudadanía conozco el valores de los servicios públicos y su coste que asumen las instituciones locales, con poca ayuda
económica ayuda económica del Gobierno
Central y el de la Generalitat de Cataluña.
.Una amiga mía experta en estos temas decía hace tiempo,
entre otras cuestiones planteaba ” Que había riesgo de poner en crisis la
convivencia, la derecha y el populismo
extremo, no dudan en utilizar los sentimientos de incerteza que
siempre generan los cambios demográficos, para
transformar-los en rechazo a los/as nuevos/vas ciudadanos/as i a
responsabilizarlos de los problemas de la crisis econòmica.Aunque los nacionalismo
excluyentes los utilicen para sus causas independentistas. La
inmigración es un problema y que la única política es el control o la
expulsiónLa respuesta de la izquierda a les propuestas de la derecha, sea española,catalana,
nacionalista o españolista, es, que ha
de haber un límite en la llegada de
personas a Cataluña, consensuado y pactado, pero ,sin olvidar que estos límites
es competencia del Estado español, y de su dinero para su integración, y el que
determina el mercado de trabajo. Si la nuestra sociedad tiene altos niveles de
paro es evidente que no podremos acoger más
población i por tanto , será difícil de asignar nuevos permisos de
trabajo. La izquierda ha de ser coherente con este principio, antes había
trabajo suficiente y ahora no. Pero no debe ser un impedimiento,para también
ayudarlos a su desarrollo personal e integración en esta sociedad.Es un
problema que debe analizar en profundizar la ciudad de Barcelona
Aunque sea en sí un instrumento de control(Pero para que
exita ese control.es preciso que los
individuos posean los mismos valores, las mismas normas, los mismos criterios
de juicio y que todos los acepten y se refieran a ellos).. Para si quieres
conocer la población que vive en la ciudad
implica un mayor riesgo de exclusión social y també un riesgo para la
convivencia
Alain Touraine,
explicaba que efectivamente la propuesta de la multiculturalitad (como
dijo en su día Merkel) no ha funcionado. Lo sabemos, a pesar del trabajo de las
instituciones, locales y organizaciones sociales de todo tipo, en Catalunya, a pesar
del “control identitario del relato
nacional independentista, que en la última década se ha querido
instrumentalizar”. Este , último, jamás ha sido
el modelo desde la izquierda socialista. Hay que manifestar
que las fuerzas progresistas han apostado,
deben seguir haciéndolo ,por una sociedad intercultural en la cual tiene una serie de valores, de normas de
ciudadanía, de convivencia, de cultura democrática común para toda la sociedad,
tal como A. Touraine manifestaba como alternativa a la política de segregación
de la derecha. Esto quiere decir que no se ha de practicar una política “buenista” con la nueva
ciudadanía ,su la ocupación, y la utilización por su parte de los espacios
públicos. Deben ser exigentes en el cumplimiento de las normas y la aplicación
de la legalidad y deben posicionarse
para no volver hacia a trás socialmente, ni en derechos ni en libertades. Es
nuestra alternativa a las propuestas de la derecha. Recalco no se qioere un
paso hacia a tras también en calidad de vida, en el bienestar, en derechos, en
las libertades, a pesar, de que sí que deben concienciar a la nueva ciudadana y
darles instrumentos nuevos, no beneficencia, para afrontar las consecuencias de
la actual crisis económicas y salir de parte de las desigualdades ,que están
atravesando , una parte importante de esta población como la ya establecida y
autóctona de una parte importante de Cataluña.
.Pero , ciudado
deben estar alertas y ser
solidarios/as. A pesar que como decía anteriormente que ya, en estos momentos, esta
nueva ciudadanía y su utilización de los espacios públicos, está bastante
asentada, hay que hacer mención
especial, a los últimos acontecimientos
en estos últimos meses con la llegada de los refugiados ,países en
guerra y sobre todo de Siria, una parte importante nos deberán tocar a Barcelona y otra repartir por otras ciudades
de Cataluña. Un de los problemas de la izquierda europea y su dificultad, en algunos países, para formar
mayorías de gobierno, como consecuencia del populismo de derechas contra el
Diferente , el Otro.El Desigual, hace
perder soporte electoral de la población
tradicionalmente de izquierda y de la nueva inmigrada que puede votar, porque mayoritariamente, es desvincula de los
procesos electorales y democráticos, optando por los populismos extremos.
Pero hablemos de la ciudad en concreto , sus objetivos , y
qué nos interesa rescatar para la actualidad de Barcelona .François Fourquet.
Entre sus escritos “LOS EQUIPAMIENTOS DEL PODER.”señala algunos problemas que
hay que plantearse:
,La Ciudad –metáfora.
“El discurso de la Ciudad está secretamente reglamentado por
una doble figura, culturalista y/o funcionalista, que rechazamos. Ni tejido
fantástico, campo simbólico o
significante , ni soporte o superfície
de inscripción de las necesidades humanas.La Ciudad se nos aparecía como
herramienta, máquina informativa, medio de producción y, en cuanto a tal, como
equipamiento colectivo.
En efecto ,la Ciudad es una noción-filtro; a través de ella
se dice otra cosa, que lleva en nombre de capitalismo, territorio.,Estado o
equipamiento colectivo.El discurso sobre la Ciudad no habla de la Ciudad;bajo
esta forma vacia se delira con la Historia y escapamos de este equívoco.A
nuestra vez hemos dicho Ciudad en vez de relaciones sociales de producción
fuerzas productivas,capital o incluso Estado”.
El concepto de Ciudad nos aparace literalmente anulado.En
efecto , la Ciudad soporta un discurso cuya norma de formación reside en una
doble operación de desplazamiento y de condensación.Desplazamiento ; es el
mismo movimiento que nos hacía substituir Ciudad por equipamiento
colectivo.Condensación: es decir gesto que reúne un mismo vocablo perteneciente
a series heterogéneas (modalidad de producción, territorio, etc.).
Como forma vacía, la Ciudad
se llena de contenidos diversos, extraños unos a otros: abarrotada de
este modo , la Ciudad habla todo tipo de lenjuaje;bordea toda la historia
.Noción vacía, inmaterial y atiborrada de sentidos, de imágenes y de símbolos,
la Ciudad, en un mismo movimiento, es cosificada y personificada como
receptáculo y protagonista, de la historia al mismo tiempo.”.
. Henri Lefebvre ,quiere que la Ciudad sea una fuerza
productiva de pensar , cualquiera que sea el contenido de esta fuerza ; la Ciudad se vuelve puro contenido ,puro sitial
,puro receptáculo ,envoltura transparente a través de la cual se ve cómo se
agitan las cuestiones sociales: La Ciudad contiene todo lo que terminamos de
enumerar y analizar: poblaciones excedentes, satélites de la gran industria,
Servicios de todo tipo( de los mejores y de los peores), sin olvidar los aparatos administrativos y políticos. Es
así como la Ciudad y la Sociedad van juntes, se confunden, porque en su seno la
Ciudad recibe,como capital el propio
poder capitalista del Estado.La Ciudad y la realidad urbana serían ,según esta
hipótesis, el lugar por excelencia y el conjunto de lugares donde se cumplen los ciclos de la
reproducción, más amplios, más complejos que los de la producción, a los cuales contienen.
.Los mismos problemas
plantea Manuel Castells,que
también se ha alimentado de Marx y de Althusser.No se trata de erigirnos en
jueces de esta verdadera suma de conocimiento que es La question urbaine, però
es imposible dejar de señalar, de pasada ,estos aspectos:
1.-Castells no quiere considerar a la Ciudad como una proyección de la Sociedad sobre
el espacio( o solamente como tal).Es
preciso pensar en el espacio y lo urbano como una estructura específica, un
producto material , en relación con otros elementos materiales, y establecer
las leyes estructurales y coyunturales que rigen su existencia y su
transformación, así como también la especifidad de su articulación con los
otros elementos de una realidad histórica.
2.-Muy bien, pero ¿dónde
reside, en el fondo , esta especificidad?. En ninguna parte. El problema
es teóricamente importante, pues según Althusser,para que una estructura tenga
su pròpia eficacia, no es preciso que sea
la pura expresión de una estructura fundamental(por ejemplo , en el caso
del capitalismo, la estructura econòmica).Pero esta palabra-expresíón-es siempre recurrente en la
obra de Castell.La relación de producción del espacio se disuelve
finalmente en el ser-expresión de la
estructura social.Todo sucede como si los conceptos marxistas ,refundidos por
Althusser, no permitieran , en cuanto al problema que nos ocupa, pensar esta especificidad.De
hecho , se vuelve a la proyección sobre una pàgina en blanco;ya que la
estructura especial es pensada inicial, como la estructura social en el
espacio.
3.Ahora, la Ciudad .Como el elemento económico , es la
instancia dominante de la estructura social capitalista, es el que
esencialmente va a determinar lo urbano-unidad econòmica.Pero lo económico se
escinde:por una parte , los medios de producción, primer elemento del proceso de trabajo, y a este
elemento corresponde la región, es un
nivel espacial; por otra parte, la fuerza de trabajo , que es donde se formula la tesis principal de la Ciudad: Nos parece
que lo urbano implica directamente los procesos referentes a la fuerza del
trabajo de una manera distinta que en su aplicación directa al proceso de
producción( però no sin relación , ¿porque toda su producción està marcada por ella.!)...De este modo , el
espacio urbano se convierte en el
espacio definido por una cierta
parte da la fuerza de
trabajo.delimitada a su vez por un mercado de empleo y por una unidad
(relativa) de su caràcter cotidiano...El mapa de las migraciones alternativas
sirve,por lo general , para delimitar un aire urbano...En las sociedades
capitalistas desarrolladas, el proceso que estructura el espacio es el que
concierne a la reproducción simple y
extiende la fuerza de trabajo.Modificada y desarrollada desde otro punto de
vista, la misma tesis es sostenida por Henri Lefebvre en la Pensée marxiste et
la ville.Las dos obras aparecieron en el mismo momento”.
Las ciudades.
-Las ciudades abiertas, es decir, las que no se distinguen
de la extensión circundante, pero tampoco están confundidas con ella; el
territorio agrícola està sometido a la
soberanía de la polis.
-Las ciudades cerradas sobre sí mismas,cerradas en el
sentido más estricto y cuyas murallas delimitan más bien el ser que el dominio
ya que los cuerpos de artesanos y la burguesía se instituyen en abiertas ruptura
con las relaciones de dependència feudales.Existe la extraterritorialidad de la
Ciudad.
-Las ciudades tenidas bajo tutela, lo que implica toda la
gama conocida de sujeciones con respecto al príncipe y el Estado, y que a veces
estallan entre las manos de su amo.
Pero el mismo Lucien Febvre, al llevar al extremo su método
funcionalista, ve estallar la Ciudad-en-si, en beneficio de un espacio más
amplio estructurado por los flujos, las redes de caminos y los complejos de
ciudades.Casi treinta años más tarde,Brauel vuelve a la carga: Naturalmente, el
mapa de las ciudades coincide, en su conjunto y en sus detalles, con el mapa de
caminos...La ruta, al pasar, ha distribuido(en las ciudades) sus tareas como un
trabajo en cadena a sus obreros...Las grandes ciudades, enteramente cruzados
por carreteras no nacen forzosamente del simple hecho del entrecruzamiento (a
pesar de que Piacenza, por ejemplo , indudablemente nació del cruce del Po con
la Via Emilia), però viven.Según la fórmula consagrada ,su importància se desprende
de su posición geogràfica.El cruce de las rutes marca a veces un cambio en los
medios de transporte, un alto obligatorio.
Lo urbano
Aquí tocamos un punto capital del mecanismo que regula el
discurso del sexto plan.
Esta calidad de la vida. Tiene necesidad de un soporte; o,
si se quiere, esta imagen del hombre subjetivo necesita un espejo donde poder
reflejarse.Este espejo es la Ciudad.
A lo largo de todo el razonamiento ,el discurso proyecta la
calidad de la vida, el contexto de vida, las condiciones de existència,sobre
una dimensión específica:la Ciudad, el territorio urbano.¿Por qué no, por
ejemplo, sobre las relaciones de producción, las relaciones de trabajo, las
Instituciones sociales,la família etc.?(también se trataría, en realidad, de
elementos cualitativos, de condiciones de existència).En el discurso, no consta
nada de esto:solo la Ciudad.
Un poco más atrás hemos citado el párrafo donde se dice que
los equipamientos superestructurales mejoran el contexto de vida.¿De qué
manera?.
Por la elección del lugar de su instalación, por la calidad
de su arquitectura y de su distribución, por las modalidades de su
funcionamiento,los equipamientos constituyen el medio ambiente inmediato
necesario para la vivienda y los elementos al rededror de los cuales se
organiza la vida de los Barrios y de los centros urbanos.Las necesidades de la
especialización y del funcionalismo no deben impedir que ciertos equipamientos
desempeñen un rol de animación más general.Una apertura más amplia al público,
el desarrollo de la polivalencia, la constitución de instalaciones que integren
muchas funciones,contribuiran a esta evolución.”.
Equipamiento urbano
“Junto con la preparación del cuarto funcionó una Comisión
de Equipamiento Urbano .Igual que la noción de conglomerado urbano , la noción
de equipamiento urbano exige ser precisada.
No se habla en este informe del equipamiento colectivo, sino
del equipamiento público. Todo transcurre como si la dimensión presupuestaria
hubiera atraído hacia ella al equipamiento colectivo. Aquí se perfilan dos series::
individual(privado)/colectivo(público).
En efecto , la comisión buscaba la forma de no dejarse encerrar dentro de una definición del
equipamiento urbano, tomada en el seno del presupuesto del ministerio del
Interior(tutor de las colectividades locales),los otros equipamientos
(escolares, sanitarios, etc).en relación con estos equipamientos urbanos,
aparecen, en el sentido restringido del tercer plan, como equipamientos
financiados en base al presupuesto de otros ministerios:Eduación Nacional
.Salud Pública,Asuntos Culturales, etc.(Financiamiento) público es sustituido
aquí por (uso) colectivo.”
Equipamiento social
Pero ,¿qué relación existe entre equipamiento urbano y
equipamiento colectivo?.Se esperaría que el equipamiento urbano fuera uno de
los tipos de equipamientos colectivos, aunque, como los subraya la comisión,la
mayor parte de los equipamientos colectivos estén a cargo de las colectividades
urbanas.Pero el texto del cuarto plan introduce un nuevo término :los equipamientos
sociales.
El colectivo de equipamientos colectivo es reabsorbido
dentro del orden de lo social y remite,por lo tanto, a la distinción
fundamental establecida por el primer
plan , económico/social.Pero, en el primer plan, lo social sólo es evocado a
cuenta de ser abordado posteriormente: cuando el aparato económico esté
constituido.Esto es lo que ahora se ha cumplido.En conscuencia, el plan se
llamará de desarrollo económico social.
Función colectiva
Un nuevo termino
aparece:el de función colectiva.Parece substituir a menudo al de equipamiento colectivo.¿Por qué este
cambio?.
-La noción de función permite no quedar encerrado
anticipadamente dentro de las categorias y divisiones impuestas por la
diferenciación existente entre los Servicios y los ministerios estatales.
-También permite, en principios, poner en evidencia una
necesidad, enunciada en su forma más abstracta, sin prejuzgar si se trata de un
equipamiento o es una transferència social, o cualquier otra solución que serà
adoptada.
-Por último , permite considerar las condiciones de
funcionamiento de un equipamiento que debe ser financiado.La correlación de la
noción de función colectiva es la noción de programa terminado, que, a la vez,
prevé créditos de equipamiento y créditos de funcionamiento..
En resumen , las funciones colectivas reagrupan todo aquello
que antes se encontraba bajo la rúbrica de social.Función colectiva está
asociada a la idea de improducción.Pero solo implícitamente.
Lo Público / Lo colectivo
Estado(nacional) /
Colectividades locales.
Dicho en otras palabras, los equipamientos colectivos están
pensados como equipamientos locales. De lo contrario, se habla con más
facilidad ,por ejemplo, en términos de equipamiento público.
A partir de entonces, los problemas planteados a propósito de los equipamientos colectivos
corren el riesgo de quedar aprisionados por esta problemàtica implícita que
acabamos de describir.Se palnteará, por ejemplo,el problema de saber qué es lo
que produce a la Ciudad:¿Los empleos?.¿Los equipamientos colectivos?.Casualidad
circular sin salida.El problema no radica en este terreno; debe ser planteado a
nivel del Estado, verdadero promotor de los equipamientos colectivos, así como
también de las viviendas, etc.
Lo Local/ Lo Nacional
.En nuestro análisis
del cuarto plan, hemos subrayado la importància de la proyección de la
idea de equipamiento colectivo sobre la
dimensión urbanística.Es una dimensión esencial. Es difícil hablar de
equipamiento colectivo a propósito de un
ministerio, por ejemplo, Colectivo evoca un uso colectivo real o, si se quiere,
la existència de una verdadera comunidad
de usuarios.Esta comunidad tiene su
pròpia materialidad dentro de la dimensión de la territorialidad local , y por
ello los ingleses traducen equipamientos colectivos por “local facilities”.Colectivo evoca algo
perteneciente al orden de la frecuencia colectiva, del agrupamiento, de la
animación:por ello el equipamiento colectivo puede servir de soporte a la ideologia de lo que más arriba hemos
denominado la “supernecesidad social”(mejor vivir en una Ciudad alegre).
Esta dimensión nos lleva a preguntarnos, por ejemplo acerca
de la condición de las tiendas de barrio.Según los criterios precedentes, un
supermercado o un hipermercado son equipamientos colectivos-privados:un
equipamiento materialmente importante, un Servicio colectivo, una multiplicidad
de usuarios.Ahora se puede agregar: una competència y, además, el hecho de ser frecuentado por la gente del
lugar.Pero, desde este punto de vista, no hay ninguna diferencia con las
pequeñas tiendas de la calle constituye
un equipamiento colectivo, a pesar de que,
si se observa con rigor, se trata de una sèrie de Inversiones efectuades
por individuos pequeños comerciantes. Este
conjunto de tiendas no es otra cosa que un supermercado
fragmentado.Tiendas y Supermercados tienen la misma categoria pràctica, en un
mismo plano que una escuela de barrio o un Ayuntamiento.Se trata de un equipamiento
colectivo-local que distinguiría de un equipamiento colectivo-nacional;por
ejemplo, un ministerio o la sede central de un banco, cuyas agencias
constituyen “equipamientos colectivos-privados locales”.
Una fábrica de
productos alimenticios, por ejemplo, compite internacionalmente desde el punto
de vista de sus mercancías, a nivel de la venta, el equipamiento colectivo
local, es precisamente el local del comercio al por menor; por el contrario ,
la fábrica de nuestro ejemplo , adopta una función local desde el punto de
vista de los empleos, problemas muy conocido por los gobiernos locales. Si se
lleva esto hasta un punto paradójico, no se estaria lejos de afirmar que un
equipamiento (o medio de producción)que produce bienes materiales o Servicios
puede ser considerado, como un equipamiento colectivo, en la medida en que
presta un Servicio colectivo muy apreciado por las municipalidades o las
comisiones administrativas del lugar:¡ nada menos que empleo!.Es la inversión
completa de la ideologizarla verdadera necesidad social pasa a ser la necesidad
de empleos...y las fábricas y las oficinas se convierten en una especie de
equipamientos colectivos-locales destinados a satisfacerla.
Como breve resumen:
Otro síntoma de
vacilación de las categoría de la economía política : la vivienda como
equipamiento colectivo.
En principio , la vivienda parece ser el equipamiento
colectivo por exelencia.En el lenguaje de los programadores , ella constituye
uno de los términos de la triada
actividad/vivienda/equipamiento colectivo.
La vivienda parece tener el mismo estatuts que el
vehiculo individual:el territorio familiar
propiamente dicho.Territorio de la família conjugal.Desde el punto de vista de
la naturaleza del Servicio, la vivienda parece prestar un Servicio puramente
individual-familiar, igual que un automovil o una màquina de lavar:
equipamiento individual-familiar.
Esta simple representación vacila un poco cuando se trata de
los grandes conglomerados habitacionales. Por un lado,la vivienda-el HLM,por
ejemplo-parece seguir siendo un equipamiento individual –familiar, ya sea bajo
la forma de propiedad de alquilar por parte de la familia(igual status que un
automóvil individual alquilado).El Servicio es consumido familiarmente, y es
pagado directamente (alquilar) o indirectamente(impuesto estatal o de las
Comunidades locales que subvencionan los organismos del HLM, por ejemplo).
Por otro lado, la vivienda es un equipamiento colectivo,
igual que una escuela o un supermercado. El inmueble o el gran
conglomerada concebido como en todo, con
sus instalaciones y sus equipamientos materialmente colectivos residenciales, obra mayor de ingeniería, escaleras, canales de
fluidos y de evacuación de los desperdicios, consumo colectivo del combustible
para la calefacción, etc,(como en un hospital o en un internado).¿Qué
diferencia hay entre un HLM y un hospital donde vive una comunidad de
enfermos?.Asistencia, por un lado(que incluye el albergue) y simple albergue
por el otro.
Lo general .el Estado tiene el mismo poder sobre las viviendas Populares
colectivas que sobre cualquier equipamiento colectivo, al menos a nivel de financiación, promoción,instalación y
realización.El Estado programa, por lo
tanto, los territorios destinados a la familia conyugal y para ella sola.Nada
para cualquier otra forma de sexualidad (homosexual, colectiva, infantil,
etc).; nada para cualquier otro tipo de relaciones de reproduccion.El registro
matrimonial implica el registro territorial, resto territorial
del arcaísmo familiar. Sin embargo (igual que con un automovil individual ,
verdadera prolongación circulatoria de la vivienda familiar) en todo esto no
hay nada de natural ni de espontáneo; es
un arcaísmo propuesto, conservado, impuesto ,congelador del sexo. La existencia
de la vivienda familiar como equipamiento no-colectivo solo es concebible genealógicamente como
efecto de una dominación y de una división constitutiva. Su uso es secundario.
Siguiendo este análisis a los nuevos teóricos del futuro de
cuesta ciudad de Barcelona, estamos en un tiempo nuevo y otros actores que se
han hecho visibles en la ciudad, deben repensar, y sin pararse y recrearse en
el templo, hacia donde nos quieren llevar, hacia donde quieren caminar y hasta
dónde esa masa social ,política y ciudadana está dispuesta a apoyarles. Si estas nuevas figuras emergentes en barrios y
distritos, no les poyan lo suficiente y se conforman con la carta anual a los
reyes magos para solucionar el problema de su zona, parcela de barrio etc. Y
sin miras más largas que conformen a toda la ciudad, cuando pase el tiempo .que
no se conforme con la expresión “Es que nos les dejaban hacer”. La política
tiene esas dificultades, la persona que
en ella se meten y se ponen a gestionar una ciudad como Barcelona puede
triunfar o puede escaldarse. Esa es la cuestión .No es la fundamental. Deben
solucionar las problemáticas existentes y mirar al futuro.
Salvador Pastor Blasco
Periodista
Octubre 2015
Suscribirse a:
Entradas (Atom)