LA SOCIALDEMOCRACIA MANIATADA.LUDOLFO
PARAMIO.ED.CATARATA.2012.-Pimera Parta
“Durante
la primera mitad del siglo XX, “socialdemocràcia” fue nombre del socialismo no
revolucionario, del socialismo reformista de Europa occidental frente al
bolchevismo que había tomado el poder en Rusia en 1917. Pero durante la segunda
mitad de ese siglo, cuando las ilusiones que había provocado la revolución rusa
dejaron paso al temor y el rechazo del totalitarismo soviético,
socialdemocràcia se convirtió en sinónimo de socialismo democrátcio, de
búsqueda de la igualdad social en condiciones de libertad”.
“Es
decir, que el modelo soviético no solo era totalitario y suprimía todas las
libertades, sinó que, pese a sus espectaculares resultados iniciales, había
terminado por ser un fracaso en lo económico y en lo social.Eso tenia una
lògica: es imposible substituir el mercado, como un mecanismo flexible de
asignación de recursos a las demandas sociales,por una autoridad econòmica
centralizada y burocràtica.Pero además tenia fuertes implicaciones
ideológicas:” el socialismo no equivale a la propiedad pública de los medios de
producción”.
“En
este sentido, la caída del muro de Berlín en 1989 debería haber sido el momento
del triunfo de la socialdemocràcia frente al “socialismo real”, como se
autodenominaba el régimen soviético para rechazar las críticas”
Sin
embargo, ese triunfo histórico de 1989 quedó completamente oculto por otra
visión, la de los Nuevos conservadores, con Margaret Thacher y Ronal Reagan a
la cabeza, para quienes se trataba en realidad de un triunfo del capitalismo
sobre el socialismo,sobre cualquier tipo de socialismo”
“En
los años siguientes dejó de existir el consenso keynesiano o socialdemòcrata y
comenzó el ascenso de la nueva derecha, con una visión muy distsinta de las
prioridades sociales y un modelo distinto de crecimiento económico”.
“La històrica crisis que comenzó en 2007 y
estalló en la segunda mitad de 2008 ha cambiado bastante las cosas.En primer
lugar ha permitido comprobar que los mercados no siempre se autorregulan: cabe
recordar que fue su tremendo fracaso en 1929( no la ideologia socialista) lo
que dio origen al capitalismo regulado y a la gestión keynesiana de la
demanda.La socialdemocràcia europea tuvo su mejor momento después de la Segunda
Guerra Mundial porque sus planteamientos eran los más adecuados para gestionar
el mundo que había surgido de las nuevas
reglas del capitalismo”.
“El
consumo se alimentaba del endeudamiento, y el endeudamiento sa basaba en
sucesivas burbujas (la exuberància irracional de las Bolsas, el disparatado
crecimiento de los preciós de la vivienda) propiciadas por una prolongada
expansión de la liquidez y el Crédito”.
“En
este sentido, la socialdemocràcia podria volver a emergir, con su proyecto de
creación de una Sociedad cohesionada, de crecimiento compartido y de apuesta
por un futuro sostenible, para cada país y para la Sociedad global”.
“Así
para reconstruir la alianza de los trabajadores con la clase media( que fue
clave en la construcción del modelo socialdemòcrata de posguerra) se requiere
un nuevo discurso político dirigido a una Sociedad más individualitzada, y
formada por individuos con intereses diversos, sin por ello olvidar a los
colectivos que son, por decirlo así, las bases naturales de la socialdemocracia”.
Europa,
la crisis global y cómo la hegemonia conservadora en la Unión Europea,
especialmente tras la salida del Partido Socialdemócrata de Alemania(SPD) del
Gobierno alemán en 2009, ha convertido la Eurozona en una trampa en la que los
partidos socialdemòcratas no han podido presentar una alternativa pròpia a la
estrategia de austeridad y consolidación fiscal a ultranza impulsada por Berlín
y Frácfort.La necesidad de esta estrategia alternativa a nivel europeo se
presenta entonces como una tarea urgente no solo para la superación de la crisis
econòmica en Europea, sinó también para la recuperación de la iniciativa y de
una voz pròpia por parte de la socialdemocràcia”.
“Mientras que los revolucionarios consideraban
la democracia como una trampa de la burguesía, para los reformistas el
crecimiento del proletariado permetia pensar en la conquista de la majoria a
través del voto”
“Las
limitaciones de la democràcia existente en Europa explican que la desconfiança
de los socialistas revolucionarios( o de los anarquistas) encontraron eco en
amplios sectores de esa clase trabajadora a la que se le negaba o condicionava
el voto. Però, por el otro lado, los problemas de los trabajadores en su vida
cotidiana y en la fàbrica suscitaban demandas de cambios legislativos que
podían impulsarse a través de la representación democràtica”.
“Sería
un error, sin embargo, pensar que la suerte del movimiento obrero se decidió en
los debates de ideas. La clave estuvo en la dinàmica real del movimiento a
consecuencia del aumento numérico de la classe trabajadora y de la
autoorganización de esta en la fàbrica y
en la vida social”
“Este proletariado se diferenciaba de la clase trabajadora que habia conocido
Marx y Engels.Vivían crecientemente en Barrios obreros, en las proximidades de
las fábricas en las que trabajaban; toda su vida social, y no solo el trabajo,
se desarrollaba en un medio marcado por
la experiència obrera, y compartían los problemas resultantes de vivir al día,
en condiciones de precaridad determinades por los salarios bajos y la ausencia
de medios alternativos para ganarse la vida.Tampoco los que procedían de
familias de campesinos o jornaleros podían contar con su apoyo para sobrevivir
en el medio urbano”
“Mucho más actual parece la historia de la
formación de las organizaciones sindicales para lograr mejoras en los salarios
y en las condiciones de trabajo.Pero conviene recordar que los sindicatos no
solo debían enfrentarse a un mercado de trabajo sin reglas, sinó a leyes que
prohibían las Asociaciones sindicales y a la carència de derechos políticos de
sus miembros.Y no era infrecuente que las Asociaciones patronales organizaran
sus propios grupos armados durante los conflictos obreros, especialmente (però
no solo) cuando las organizaciones anarquistes recurrían la violència”
“Sindicatos
y Asociaciones de ayuda muyua son así las dos caras de la contrasociedad
obrera, en el trabajo y en la vida social.Con el desarrollo del movimiento los
primeros también fueron asumiendo las tareas de las segundas, ofreciendo incentivos
selectivos para sus afiliados.Y también se incluyeron nuevas dimensiones , como
el deporte o la educación, posibilidades que las familias obreras no podían
esperar que les ofreciera el Estado o algun Servicio público”.”
“Esta
es la base de la identidad de clase que constituye la raiz de los partidos
obreros.Los nombres de estos partidos variaran según los paises.Una
denominación obvia sería la de partido laboralista( es decir, de los
trabajadores), que adoptó el partido británico al constituirse como tal
abandonando la pràctica de apoyar a los candidatos liberales. Pero es
reveladora la etiqueta que a la larga iba a denominar genéricamente a los
partidos nacidos de esta matriz social:partidos socialdemòcratas, es decir,
partidos de la democracia social.La idea era reclamar una democràcia no solo
política, sinó una democràcia que incluyera igualdad social, igualdad de
derechos sociales para todos”
“El hecho
de que esto no se produjera durante la crisis de 1873-1890 reforzó
lógicamente a los sectores que dentro de la socialdemocracia y del movimiento
obrero apostaban por el reformismo y los cambios graduales dentro del sistema
democratico.Por ello, independientemente de los que pudieran pensar o escribir
los ideólogos de la socialdemocràcia alemana( en su papel de difinidores de la
ortodòxia del movimiento), el debate entre reforma o revolución se decantó en
estos años a favor de la primera”
“Pero
ante el estallido del conflicto bélico, en 1914, se encontraron obligados a
elegir intentar complir su amenaza o plegarse ante la oleada del nacionalismo
que se había extendido por toda Europa. Y, pese
a su ideologia universalista y pacifista, todos los partidos, de forma
un tanto desoladora, se decantaron por el nacionalismo bélico. La primera razón
de esta abdicación fue, probablemente, el temor a que su oposición a la guerra
desencadenase un sentimiento social de hostilidad y rechazo hacia los partidos
obreros, y que ni siquiera fuera comprendida por gran parte de la pròpia classe
trabajadora”.
“Los
partidos obreros habían crecido demasiado y tenían mucho que perder ante un
enfrentamiento abierto con el resto de la Sociedad.Pero el problema no era solo
este, sinó la distancia existente entre sus discurso radical y el sentido común
de sus bases.Por decirlo así, los dirigentes socialdemòcratas habían mantenido
un discurso que no guardaba relación con las dimensiones e institucionales que
había alcanzado ya el movimiento obrero”
“Atrapada en ese peculiar milenarismo, que le
impedeía jugar a fondo en el campo de la política secular, la socialdemocràcia
descubrió demasiado tarde que no tenía alternativa a la guerra sinó suicidarse
política e institucionalment.El resultado fue la disolución de la II
Internacional en 1916.”
“En
la situación de crisis social y política, los dirigentes socialdemòcratas
apoyaron la represión contra los comunistas y los socialistas radicales,
incluyendo el asesinato de Rosa Luxemburgo, però no fueron capaces en general
de formular alianzas políticas que dieran estabilidad a las nuevas
democràcias”.
“La
gran excepción se produjo en Suecia, donde frente a la crisis de 1929 la
socialdemocràcia pactó con los partidos agrarios una política (keynesiana) de
obres públicas a cambio de preciós garantizados para la producción agrària.Esa
excepción visión del SAP se vería premiada por 44 años de Gobierno
inneterrumpido, desde 1932 hasta 1976.”
“Fascistas
y comunistas, por el contrario, ofrecían un principio claro: el Estado debía
hacerse cargo de la economia y organitzar toda la vida social, abandonando la
idea fracassada de una Sociedad libre y del mercado sin interferència de los
Gobiernos”.
“Así
las nuevas ideologies que iban a competir con el socialismo se denominaría
“nacional socialistas” como en el caso de Alemania, o se remitirian a una síntesis
de nacionalismo y sindicalisme, como el facismo italiano.
Y
sería demasiado simple imaginar que se trataba solo de una retòrica.El nazismo
logró el apoyo de un número considerable de trabajadores(sobre todo
protestantes) y los fascismos, en general significaron una importante
movilización “plebeya” contra las elites liberales y las clases dominantes
tradicionales.Cosa muy distinta es que, en realidad, el gran capital y las
clases terratenientes se beneficiaran del facismo, y que las ramas más “revolucionarias”
de este fueran pronto purgadas o simplemente domesticadas”
“La
idea de que la democràcia “burguesa” estaba en todo caso condenada por la
historia a desaparecer podia justificar alianzas contra natura:La posibilidad
de obtenir avances sociales llevó, en España, a que Largo Caballero apoyara la
dictadura del general Primo de Rivera, però el mismo dirigente apoyó la
insurrección contra la II República en 1934 y asumió posiciones pròximas a la
de los bolcheviques(se le llamaría el “Lenin espanyol”) frente a las posiciones
reformistes dentro del PSOE”
“El ascenso del laborismo puede explicarse sin
duda por el deseo lógico, de queines habían combatido y soportado el asedio, de
construir un país solidario en la paz, como lo había sido en la guerra”.El
concepto de ciudadania había tenido un
desarrollo histórico que comenzó por el reconocimiento de los derechos Civiles
para pasar después a influir los derechos políticos, muy especialmente el
derecho al voto. Ahora había llegado la
hora del reconocimiento de los derechos sociales de los ciudadanos, los
derechos que iban a definir lo que se dio en llamar el Estado del bienestar:la
educación y la sanidad universales , y las pensiones de jubilación.Para
Marshall, la meta era compensar las divisiones de clase creando unas condiciones mínimas de igualdad
entre todos los ciudadanos”.
“Mientras
que las ideas de Keynes solo habían encontrado eco antes de la guerra en el Gobierno
socialdemòcrata sueco, y en cierto sentido en los Estados Unidos del New Deal,
la guerra hizo a todos los Gobiernos keynesianos”
“Nacionalizar
la industria o crear empresas públicas se consideraba una forma legítima de
proceder para los Gobiernos que afrontaban la reconstrucción. Y , de la misma
manera, estaba en la lògica de la nueva situación assumir los derechos sociales
universales.Se podria decir que, tras la
guerra, los Gobiernos democráticos se sentían en deuda con la Sociedad y que,
al igual que después de 1918 este sentimiento había conducido a la
universalización del sufragio (masculino) ,ahora se tradujo en la introducción
del estado del Bienestar, independientemente del signo político de los
Gobiernos y de que la bandera de los
derechos sociales hubiera estado originalmente en manos de los
socialdemòcratas”
“El motor del salto hacia el Estado del
bienenestar fue mucho más un déficit de legitimidad social que el temor al
avance de los partidos comunistas o a una hipotètica insurrección de estos. Lo
que no estaba previsto era el círculo virtuosos que se iba a establecer entre
el modelo de Sociedad de bienestar y la
nueva forma de producción masiva de bienes de consumo, lo que se ha llegado a
conocer como el fordismo.El modelo de producción en cadena que había dado a la
fama a las fábricas de la productividad, sinó también el abaratamiento del
producto.”.
“La
otra cara de la Sociedad del bienestar
iba a ser el incremento del poder adquisitivo de los trabajadores al asumir el
Estado la educación y la atención sanitaria, que de otra manera eran partidas a
cargo del presupuesto familiar.(En Estados Unidos serían las grandes empresas
las que ofrecerían seguros sanitarios a sus trabajadores, algo que consideraba
más “americano” que la medicina “socializada” que se ha extendido por Europa y
Canadá”.
“Los
Nuevos derechos sociales, inlucidas las pensiones , convertirían a los
trabajadores en consumidores potenciales al reducir considerablemente sus
necesidades de ahorro”:
“El
acceso de las mayorías sociales a estos productos era posible, en primer lugar,
por su abaratamiento y, en segundo lugar, por la generalización de las ventas
de Crédito. Pero el elemento más novedoso era el cambio que significaban el
Estado del bienestar y la gestión keynesiana de la economia.El empleo adquiria
una nueva estabilidad y, al desaparecer la necesidad de ahorro para educar a
los hijos,para prevenir la enfermedad o para proveer para el retiro,los
trabajadores podían gastar y comprometer su renta futura para comprar bienes de
consumo”.
“El viejo
sueño de la socialdemocràcia, la formación de una Sociedad en la que el
proletariado llegaría a ser la mayoría social, comenzó alejarse”.
“La
socialdemocràcia no puede apoyar a una clase trabajadora a expensas de las
restantes.El campesinado y las clases medias debían tener cabida en el programa
y la acción de Gobierno de los socialdemòcratas”.
“De
hecho , el modelo sueco se caracteriza por el desarrollo de un amplio sector
público de Servicios(educación, sanidad, asistencia social, pensiones) sin
pretender en ningún caso nacionalitzar la insdustria.Su apuesta, por el
contrario, era crear las condiciones sociales para que el país contara con una
industria(privada) internacionalment competitiva , con la mejor y más avanzada
tecnologia, y salarios altos para trabajadores bien formados y cualificados”.
“Así
como el Plan Meidner puede haber sido un intento polémico, la cuestión de la
fiscalidad revelaba el punto dèbil de los regímenes socialdemòcratas en economias
abiertas: aunque para las empresas de punta es rentable asentarse en paises con
impuestos altos si a cambio cuentan con un medio favorable(mano de obra
cualificada, buenas infraestructuras y calidad de vida), un “exceso” de presión
fiscal puede inducirlas a moverse a paises que cuenten con ventajas del mismo
tipo però que mantengan impuestos más bajos”.
“La
variedad de sociedades de bienestar en Europa occidental hace muy difícil
reducirlas a un solo modelo: la herència cultural y social, y la historia
política de cada nación, han tenido un papel determinante en la formación de
los distintos modelos de Sociedad.El ejemplo más evidente es el que separara a
los paises nórdicos de los paises del sur de Europa.En estos, la família
extensa(las mujeres y especialmente las abuelas) ha asumido y asume aún en las
personas dependientes. En cambio, en el Norte de Europa, y sobre todo en los
paises nórdicos, existen Servicios
sociales que permiten a las mujeres llevar una existència laboral independiente
asumiendo el apoyo a las familias en estos aspectos.
El
papel de Inglaterra y de Londres en la imaginación de los jóvenes de los años
sesenta sería en buena medida fruto del cambio cultural( la música y la moda),
però el nuevo clima de tolerància y respeto de las opciones individuales que
les convirtió en símbolo de libertad fue impulsado por las reformas legales de
Wilson, que liberalizaron los derechos Civiles: desde el aborto, la
homosesualidad y el divorcio hasta la
inmigración y las relacciones radicales,pasando por la abolición de la pena de
muerte y de la censura”.
“Les
resultaba incomprensible la deferencia de sus padres hacia la autoridad y su
respeto a los valores heredados. Eran los beneficiarios de un cambio radical en
las condiciones de existència y entraron en colisión con una Sociedad que
mantenia las costumbres y los valores anteriores”.
“La
revuelta generacional de los estudiantes se tradujo en un enfrentamiento con la
vieja p0lítica.Los jóvenes acudieron a la
panòplia de las ideologias radicales disponibles, desde el maoismo al
troskismo, pasando por la teoria crítica de la Escuela de Fráncfort en la
versión freudiana de Herbert Marcuse, en busca de un discurso de oposición al
sistema, sistema dentro del cual incluían a la socialdemocràcia”.
“Pero
los valores de los jóvenes se articularon también en un discurso
reivindicativo, en particular de la conservación del medio ambiente y de la
igualdad de mujeres y Hombres.Se ha argumentado que el bienestar trajo la
superación de los avlores materialistas y la aparición de Nuevos valores
posmaterialistas”
“Los principales motivos de enfrentamiento con
la socialdemocràcia en un primer momento eran dos. Por una parte la
contradicción entre ecologia y empleo:las exigèncias de defensa del medio
ambiente chocaba con el interès de los sindicatos por mantenir el empleo en las
fábricas y sectores contaminantes, y ello llevaba a los socialdemòcratas a
verlas con cierta cautela. El reflejo automático era considerar que una clase
media privilegiada ponia su calidad de vida por encima de los intereses, de los
objetivos de crecimiento de empleo”.
El
segundo motivo de enfrentamiento de los Verdes con la socialdemocràcia era el
pacifisme antinuclear de los primeros.Este pacifisme unilateral había sido
alentado por la Unión Soviética desde los años cincuenta através de los
partidos comunistes occidentales( y sobre todo el británico) en los paises en
que la OTAN amntenía armamento nuclear””Este pacifisme nuclear dejó de ser una
cuetión central de la política europea con el acuerdo de 1987 para eliminar
todos los “euromisiles” dentro del clima de distensión traído por Mijail
Corbachov y la posterior disolución del bloque del Pacto de Varsovia y de la
Unión Soviética”
“Los sindicatos que habían representado a los trabajadores
durante el periodo de reconstrucción y hasta los años sesenta se vieron de pronto desbordados por las reivindicaciones
de una nueva generación de jóvenes, en bastantes casos procedentes del camplo y
sin experiència anterior de trabajo industrial”.
“Pero
los jóvenes trabajadores no tenían esa cultura sindical y, de forma muy similar
a los jóvenes estudiantes, lo querían todo y lo querían inmediatamente”.
“En
la dinàmica subsiguiente los sindicatos
europeos se vieron obligados a elevar sus demandas, pues era la única forma de
evitar verse desbordados por los líderes más radicales en la competència por el
apoyo de las bases trabajadoras.Lo más probable es que en todo caso esto
hubiera implicado tensiones inflacionarias significativas, però el problema se
haría mucho más complicado con la llegada del primer choque del petroleo en
1973”.
“Lo
más grave es que la radicalización del movimiento sindical haría especialmente
ardua la llegada a acuerdos para absorber ordenada y gradualmente la subida de los costes de la energia.Estos
“acuerdos de rentas” , que implican
sacrificios salariales a la vez que un fuerte recorte de beneficio neto de las empresas,
solo podían alcanzarse si los sondicatos estaban en condiciones de lograr que
fueran aceptados por los trabajadores”.
“Pero
en general la concertación entre sindicatos, patronal y Gobiernos, que había
llegado a ser el mecanismo más eficaz
para el “gobierno de la economia”, chocaría con las expectativas muy altas de
los trabajadores más jóvenes y con la consiguiente elevación de las demandas
sindicales”.
“La crisis de los años setenta no solo suposo
el final de un periodo de crecimiento marcado por la gestión keynesiana de la
economia, sinó también la crisis del modo fordista de regulación del
capitalismo. Y así se abrió un periodo de crisis de la socialdemocràcia , que
debió buscar políticas económicas alternativas a las que que había mantenido
durante este periodo Dorado.”
“Uno
de ellos es el impacto de la
globalización, que ya se apuntaba anteriromente al señalar que la presión
fiscal o los altos salarios pueden llevar a las empress a descolocalizarse
hacia paises com impuestos o salarios más bajos si existent en ellos las
condiciones necesarias para desarrollar su producción y los costes de
transporte hacia los mercadsos globales no son demasiado altos.”
“Otra
cara de la globalización es la pérdida de cuotas de mercado de las empresas
nacionales frente a las importaciones de paises de nueva industrialización con
salarios más bajos(como China).·.
“Pero
un último elemento, no económico però probablemente el más decisivo, fue un
cambio de valores entre las clases medias y las élites europeas.A partir de la
victoria electoral de Margaret Thatcher, en 19179, comenzó el ascenso imparable
de la visión neoconservadora de la Sociedad y de la economia, que se
sintió confirmada por la desaparición de
la Unión soviètica en 1991 y trató de reconstruir el mundo a la medida de su
ideologia, de forma especialemte clara mientras la casa Blanca estuvo ocupada
por un “neocon” militante.como George W.Busch, con la ayuda o najo la batuta
del vicepresidente Richard Cheney”.
“El
modelo neoconservador se ha caracterizado,durante tres dècadas por promover el
recorte de los impuestos, la reducción de los Servicios públicos, el acoso a
los sindicatos y a lo que la prosperidad de todos depende de que los más ricos
aumenten sus ingresos alejándose cada vez más del ingreso medio, y del acceso a
través del mercado a los Servicios que en el modelo socialdemòcrata de Sociedad
constituyen los Servicios públicos universales.La desigualdad como principio de
progreso social sustituye a la visión de una Sociedad cohesionada, con buena
calidad de vida para todos y capaz de competir económicamente por la inversión
en educación, sanidad e infraestructuras.Y frente a la intervención del Estado
en la economia se promueve la desregulación o autorregulación de los mercados:
fue por esta vía por la que se llegó a la crisis financera global de 2007
-2008”
“Un segundo elemento fue que ,frente al
mensaje de orden y autoridad de Thatcher, el partido laborista británico se
sumió en un proceso interno de radicalización y conflicto que le privó de
credibilidad, ya que representaba el mismo caos que muchos ciudadanos habían
decidido en 1978 que resultaba
intorelable. Las propuestas economicas laboristas, además, apostando por el
proteccionismo y la salida de la Comunidad Europea y prometiendo el regreso de
las nacionalizaciones, no solo provocaron rechazo y desconfianza en los agentes
económicos, sinó en el público en general.Hasta la aparición del “nuevo
laborismo”, en un proceso quebrado por la inesperada muerte del dirigente
renovador John Smith en 1994, el partido no recuperaria la confianza
ciutadana”.
“En
1981 el partido socialista francès de François Mitterand había llegado por
primera vez al Gobierno y, además de realizar algunas nacionalizaciones, había
elevado los salarios e incrementando el gasto público.En pocos meses se
descubrió que esta política “keynesiana” se traducía en un fuerte desequilibrio
comercial: los trabajadores franceses( por decirlo así) empleaban su mayor
poder adquisitivo en comparar bienes importados antes que productos
nacionales.El Gobierno socialista francès debió devaluar el franco para ganar
competitividad y emprendió un giro hacia una “política de rigor” que le restó
bastante popularidad, y que parecía confirmar la inviabilidad de las ideas
“socialistas”.
Así
como el monetarismo salió pronto de la escena a consecuencia de sus discutibles
resultados como guia de la política econòmica, la ideologia del mercado
definiria la visión del mundo de los economistas al menos durante las tres
dècadas siguientes.El punto de partida era que la planificación econòmica y la propiedad social habían
fracasado, y que solo el mercado podia ofrecer
a la libertad,eficiència y crecimiento.Esto significaba que el mercado debía ser liberado de las cadenas
que le había impuesto la intervención “política”.Los Servicios públicos
(sanidad, eduación, transporte) podían gestionarse de forma más eficiente si se
introducían en ellos mecanismos de mercado o se gestinaban privadamente,
incluso si seguían estando financiados públicamente”.
“Los
Nuevos héroes eran los empresarios(“emprendedores”),personas con ideas e
iniciativas nuevas para la creación de riqueza, que debían ser liberados de
trabas fiscales y burocráticas para su actuación.Y por supuesto era necesario
evitar que los sindicatos, a través de la negociación col·ectiva impusieran
rigideces disfuncionales en el mercado del trabajo”.
“El
monetarismo y las ideas pro mercado habían ido ganando presencia pública
dutante esa misma dècada a conscuencia del peso creciente del sector Financiero
dentro de la economia britànica.Mientras que la industria sufría las
consecuencias inmediatas de la estanflación, y en particular una Fuente caída
en su tasa de beneficios, el sector Financiero vio acrecentarse su importància con la entrada
masiva de los “petrodólares”, el
excelente de las rentas de los paises productores”
La
búsqueda de un nuevo paradigma frente al fracaso del keynesianismo, la
disponibilidad de las ideas monetaristas y el auge de los consultores independientes
o vinculados a los bancos e intermediarios financieros se tradujeron en un giro
en las ideas dominantes a favor del monetarismo y de lo que ahora llamamos
neoliberalismo, un giro visible a través de artículos publicados en la prensa
econòmica durante los últimos años de Gobierno laborista y antes del
advenimiento de Margaret Thatcher, así como la creciente aparición de columnas
de opinión( con la misma perspectiva) sobre temas económicos en general.Es más,
con el auge de las consultores y las asesorias financieras, los objetivos del
Gobierno se vieron bajo una vigilància de los mercados que se podia traducir en
que la deuda no encontrara compradores si su rentabilidad no era coherente con
los objetivos económicos anunciados por el Gobierno, como sucedió en 1978”.
“Però
el principal efecto de la liberalización
de los movimientos de capital sería la vigilància global que pasarían aejercer
los mercados sobre la política econòmica de los Gobiernos.Lo que ya había
comenzado a suceder en el Reino Unido durante la crisis de los setenta se convirtió
ahora en un fenómeno global: objetivos de inflación y dèficit considerados como
incoherentes podían ser penaalizados, la
cotización de la moneda podia ser objeto de una especulación masiva,
como sucedió a comienzos de los años novena(contra el yen , la libra, la peseta
y la lira)”.
“En
este nuevo contexto de globalización Financiera los Gobiernos socialdemòcratas
iban a encontrar problemas específicos.El recurso al gasto para activar la
economia y crear empleo había dejado de funcionar en el contexto de economias
abiertas y de competència global.Pero, además, la inversión pública estaba
limitada por las restricciones fiscales en un doble sentido.Elevar los
impuestos (o mantenerlos altos) no solo podia desincentivar la inversión y
disminuir el gasto privado, sinó también provocar deslocalizaciones
empresariales hacia paises con menores impuestos y salarios más bajos.Pero, por
otro lado, el crecimiento del déficit, aunque estuviera causado por una mayor
inversión y no por el incremento del gasto corriente,les hacía vulnerables ante
la vigilància de los mercados, pudiendo causar un alto encarecimiento de su
financiación o maniobres especulatives contra la moneda”.
“En esa disjuntiva se econtró el Gobierno
socialista que se formó en España en 1982.La opoción seguida fue la de
incrementar fuertemente la inversión en infraestructuras, educación y sanidad,
así como crear un istema universal de
pensiones y racionalitzar los sistemas heredado. Este gasto público se financió
mediante una subida gradual de la presión
fiscal, que partía de niveles muy bajos para el promedio europeo. “
“Ahora
bien, la crisis global de comienzos de los años novena, y la subida de las
tasas de interès en Alemania( motivada por el fuerte crecimiento de su dèficit
a consecuencia de la reunificación), dejaron, en una situación muy difícil”.
“Lo
que muestra el ejemplo español es que los Gobiernos socialdemòcratas,
después de la crisis los años setenta,
no solo se enfrentaban a la necesidad de una nueva política econòmica ante la
individualidad de la gestión keynesiana, sinó que también se veían limitados en
su capacidad de invertir en bienes públicos por el riesgo de sufrir la sanción
de los mercados si incurrirían en un dèficit que estos consideraban excesivo”.
“La
introducción de la moneda única hizo que los paises de la eurozona estuvieran
inicialmente más protegidas ante presiones especulativas contra la moneda,
però, en cambio ,perdieron la capacidad de devaluar para ganar competitividad y
la posibilidad de mantenir una política monetària popular”.
“En
la nueva economia globalizada , y bajo la vigilància de los mercados, la
voluntat política de los Gobiernos no es lo único que cuenta.Pero, como es
lógico, los ciudadanos (los electores) exigen soluciones para sus problemas y
para dar sus demandas, no explicaciones sobre la dificultad de diseñar y poner
en pràctica esas soluciones.Por tanto , duarnte los últimos treinta años la
socialdemocràcia ha tenido un problema de identidad política: su imagen
·ideológica” se ha desdibujado”
LA SOCIALDEMOCRACIA
MANIATADA.LUDOLFO PARAMIO.ED.CATARATA.2012.-Segunda Parte
“Es más , la actual crisis parece un ejemplo
excepcionalmente claro de las debilidades del modelo “neoliberal”.El
exceso de liquidez mantenido por los
bancos centrales al menos desde la recesión de 2001, y la subsiguiente burbuja
especulativa en torno a los activos inmobiliarios, son una muestra de la
dificultad de mantener la demanda con unas reglas económicas que han dado
prioridad a los beneficiós empresariales
y a las rentas más altas a expensas de los salarios.Solo el endeudamiento
propiciado por las sucesivas burbujas especulativas y su “efecto riqueza”
permitían a los asalariados mantener los niveles de consumo necesarios para que
la economia no se estancarà”.
“En
efecto , una família puede considerar
racional pedir Crédito para el consumo respaldado por el valor de su vivienda
si ve que este ha aumentado y sigue creciendo en el mercado inmobiliario.Se
generaliza el sentimiento de que ha aumentado la riqueza familiar y de que se
tiene aceso a un nivel de vida superior. El problema surge si pincha la burbuja
Inmobiliaria y la família descubre que sus salarios son insuficientes para
pagar el Crédito y la caida del valor de la vivienda hace ahora imposible
refinanciarlo.La consecuencia serà el desahucio y, en su caso,la bancarrota
familiar, especialmente si crece el desempelo y los hogares ven desaparecer
buena parte de sus ingresos”-
“Esta
banca paralela ha sido el motor de las
sucesivas burbujas financieras,una Fuente de enriquecimiento escandaloso para
quienes la gestionaban, de incentivos perversos para el funcionamiento de la
economia, y del ilusorio “efecto riqueza” que ha conducido al endeudamiento
social. Ahora es preciso que el mundo Financiero vuleva a ser aburrido y
previsible, como lo era la banca tradicional.En suma, es necesario recuperar el
protagonismo del Estado regulador de los mercados para evitar que se repitan en
un plazo previsible crisis como la que ha provocado la creencia(ideològica) en
los mercados autorregulados”
“Ante todo està el recorte de los impuestos a
las rentas más altas, una constante de los partidos y Gobiernos conservadores,
que lo consideran necesario si la economia va mal, para estimular el consumo, y
posible (y por tanto deseable) cuando la economia va bien.Evidentemente, la
disminución de los ingresos fiscales se traduce en retraso de las Inversiones y
el gasto en Servicios públicos, lo que afecta al poder adquisitivo de los
salarios.Existe también otro factor directamente ligado al enfoque neoliberal:
la desregulación del mercado y el
desgaste o quebrantamiento del poder sindical para pernitir la aparición
de los puestos de trabajo mal remunerados y precarios..”
“De
un lado, tanto la emigración como la posibilidad de deslocalización de las
empresas presionan a la baja sobre los salarios de los trabajadores no
cualificados.De otro, la necesidad de competir en el mercado global impide
pensar en subidas salariales que no resulten compensades por una mayor
productividad”.
“Para
contrarestar la tendència al estancamiento de los salarios es necesario, ante
todo, mejorar la cualificación de los propios trabajadores, adaptándola a las
exigències de la nueva economia, lo que implica no solo formación en las
tecnologias de la información, especialmente el uso, la gestión y el diseño
informático.Implica también una
formación mucho más versàtil, que permita a los trabajadores cambiar de rama o
de sector ante los cambios empresariales y en el mercado de trabajo”.
“Ahora
bien , esta nueva formación implica una mejora y una renovación profunda de los
sitemas educativos que solo puede realizar e impulsar el sector público”.
“Es necesario, por tanto,aumentar el poder
adquisitivo de los salarios garantizando una sèrie de Servicios públicos, que,
como en su momento logró el Estado del benestar, permitan a los trabajadores
prescindir de la necesidad de financiar la eduación de sus hijos y la sanidad
familiar, o de mantener gestos irracionales de transporte o de vivienda.En
suma, no basta, sinó que es necesario mejorar y ampliar lo que podríamos llamar
el “salario indirecto”, y esto es una tarea del sector público.”
“Aunque
no se trata de volver al modelo de postguerra, sería posible adaptarlos a las
nuevas circunstancias creadas por la globalización y sus ventajas deberían ser
evidentes para una mayoría de los ciudadanos , sobre todo de los que se han
visto defraudados y seriamente perjudicados por las crisis del modelo
neoliberal. Pero las cosas no son así, por una razón evidente: los cambios de
modelo no se realizan sin cambios de Gobierno, lo que exige la formación de
alternativas políticas que propongan con credibilidad el cambio de modelo”
“Pero los distintos ciclos políticos
nacionales en Europa hicieron que la izquierda y las fuerzas progresistas
retrocieran en el Parlamento Europeo pese a una coincidència similar con los peores momentos de la crisis. En unos
casos porque los Gobiernos conservadores habían adoptado sin mala conciencia ,
ante la crisis, políticas intervencionistas; en otros, porque la izquierda
llegaba a las elecciones desacreditada como fuerza de oposición”
“En
su intento de adaptar las economías nacionales a las nuevas circunstancias
creadas por la globalización, algunos partidos socialdemòcratas han sufrido un
desgaste electoral en su base tradicional sin ganar Nuevos apoyos, y han podido
perder credibilidad como defensores del modelo socialdemòcrata de Sociedad”.
“La
igualdad de oportunidades puede no haber cumplido todas sus promesas, però se
ha creado una Sociedad pluridimensional en la que las redes sociales de cada
ciudadano tienen un caràcter más mixto que en el pasado, y en las que a menudo
se mezclan trabajadores Industriales y de los servicios con profesionales
asalariados y clases medias.”
“En
este nuevo contexto es más fàcil para un
partdido perder parte de su base social tradicional que ganar una nueva base
social que se identifique con él de forma clara y estable.Los más jovenes, en
una edad que se supone que es el periodo decisivo para fijar las identidades
políticas, muestran mayoritariamante un bajo nivel de interés por la política
representativa, a la que a menudo viven con distancia a causa de su
trivialización por los medios de comunicación. Si a esto sumamos los complejos
procesos de adpatación a las nuevas reglas globales, es fàcil comprender que
los partidos socialdemòcratas “clasicos” tienen en general un problema para convèncer a la mayoría de
que pueden ofrecer un modelo alternativo al neoliberal”
“Se puede decir esto no es completamente
nuevo( las diferencias étnicas y religiosas han sido siempre un motivo de
preocupación y división para el movimiento obrero), però hoy es además casi una
regla: no es posible pensar el mensaje socialdemòcrata únicamente en términos
de clase”.
“Esta
“coalición keynesiana” se basaba en que
el crecimiento y el pleno empleo, y los Servicios públicos universales del
Estado del benestar, no solo mejoraban de ana forma clara las condiciones de
vida de los trabajadores, sino también las de amplios sectores de las clases
medias.Pero en los años setenta un sector importante deesta coalicción comenzó
a sentir que sus costes eran mayores que sus bneficios”
“La
sanidad pública o la educación pública suponen incialmente grandes avances, pero,
una vez que se cuenta con ellas, es previsible que se adviertan sus limitaciones
y se aspire a una mayor calidad si se cree que se puede acceder a ella en el
mercado.Por decirlo así, cabía esperar
que la segunda generación social del Estado del bienestar viera con ojos más críticos los Servicios públicos
y, en la medida en que sus ingresos lo
permitieran, buscara soluciones individuales frente a las col·lectivas”.
“Por
otro lado, lo que la teoria de la
Tercera Vía presentaba como idea rompedores frente a la “socialdemocràcia de
postguerra” no eran ideas precisamente nuevas. La defensa de la diversidad y de
la individualización tiene una larga historia en el socialismo democrático,
desde Bernstein hasta Brandt. Lo que intentaban “los Nuevos laboristas” era sintonizar
con un clima social nuevo en Gran Bretaña, y para ello proyectaron sobre el
conjunto de la socialdemocràcia europea los aspectos negativos que los
electores identificaban con el “ viejo laborismo”, sus problemas de los años
setenta y su involución ideològica en los primeros años del Gobierno de
Thatcher”
“Entre los factores positivos hay que señalar
dos: por una parte, el estancamiento de los salarios medios significa que para
amplios sectores de las clases medias es más racional recurrir a los servicios
públicos que a unos Servicios privados
que pueden llegar a ser inasequibles una vez que se ha disipado el
ilusorio “efecto riqueza” creado por las burjujas de activos”.
“Un
segundo factor positivo es que los Servicios privados, especialmente en
sanidad, no ofrecen ( en los niveles de preciós más asequibles) una mejor
calidad que los públicos, por razones de cualificación , dedicación y dfotación
tecnològica”.
“Sin
embargo, hay obstacúlos no desdeñables.El primero es el cliché de que los
Gobiernos socialdemòcrata despilfararan en dinero público , un clich que tienen
más fuerza entre las clases medias y les
lleva a oponerse a priori al pago de impuestos para mantenir o mejorar los
Servicios públicos. El segundo sonlas
limitacions de estos,desde el punto de vista de la imagen (anticuada sobre todo
en las grandes instalaciones hospitalaria)de la masificación, terreno en el que
el auge de la inmigración crea potenciales conflicto y puede favorecer reflejos
xenófobos.Esto conducte a un círculo vicioso, ya que una mejora substancial de
los Servicios públicos puede exigir un mayor gasto e inversión, frente al que
las clases medias desconfiaran por sus repercusiones fiscales”.
“Existe un tercer obstáculo que se refiere a la autopercepción
social de los usuarios. Para una família que lleva a sus hijos a colegios de
pagos y tiene seguro sanitario privado, optar por los sistemas públcios(por
razones de ahorro o por convencimiento sobre la superioridad de los resultados)
puede vivirese como una perdida de posición social, como la admisión de un
fracaso. Aún es pronto para valorar el impacto de la actual crisis econòmica, y
puede suceder que favorezaca a un clima colectivo de regresoa los sitemas
públicos, però a ello ayudaría una simultànea mejora de la valoración de estos
a consecuencia de su modernización y de un mayor respaldo Financiero”.
“En
suma, si bien hay factores objetivos que debarían llevar a amplios sectores de
las clases medias a considerar favorable a sus intereses la reconstrucción de
una coalicción social de apoyo al modelo socialdemòcrata, también hay factores
de identidad social( el rechazo de lo público por su “estigma”) y de
desconfiança política que frenan esa posible convergència. Eso significa que
una condición para el regreso a una coalicción socialdemòcrata mayoritaria es
un nuevo discurso que gane la confianza de las clases mediasy revalorice el
valor de lo público frente a su degradación(simbòlica y a veces real) durante
el cicló conservador.”
“Como
se decía antes, la credibilidad del modelo socialdemòcrata dependerá de la
credibilidad de las fuerzas políticas que lo presenten. Es probable que esa
credibilidad exija renovaciónes significativas en el liderazgo de los partidos
que se definen como socialdemòcratas o progresistas.Pero el liderazgo no es
algo que se improvisa: el agotamiento de un grupo alternativo no garantiza la
aparición de un grupo alternativo , con ideas nuevas y una mayor capacidad de
convición.Es evidente, sin embargo, que no basta con que se den circunstancias
favorables para que los partidos se renueven, sinó que también es necesario
cierto voluntarismo para cambiarlos, aun aceptando que toda renovación implica
que los Nuevos dirigentes cometan sus propios errores”
“Pero la Unión Europea ha entrado en una
dinàmica ortodoxa de respuesta a la crisis,basada en la búsqueda a cualquier
precio de la consolidación fiscal, y no solo
se ha convertido en el punto más dèbil de la economia global, sinó que
la Eurozona se ha convertido (bajo las reglas de la austeridad) en una trampa
en la que los partidos socialdemòcratas han sufrido un grave desdibujamiento,
una extendida ´perdida de imagen, desde el comienzo de la crisis.”.
“Sin
una política común de estímulo para la superación de la crisis en el conjunto
de la Unión Europea,los partidos socialdemòcratas que estaban en el Gobobierno
en 2008( cuando se hacen ya evidentes las consecuencias en Europa de la crisis)
se han visto castigados por los electores por no lograr frenar la destrucción
del empleo.Y en una segunda fase, cuando ha aparecido la crisis de las deudas
soberanas, los partidos socialdemòcratas se han visto forzados a abrazar la
austeridad fiscal( en contra de su tradición històrica y de sus convicciones)
como única vía para evitar la bancarrota
de las haciendas nacionales”.
“Esta
situación insostenibles es hoy el principal problema de la socialdemocràcia
europea.La hegemonia de la Unión Europea (Bruselas,Berlín t Frácfort), en
ausencia de Instituciones capaces de respaldar la deuda soberana de los paises
de la Eurozona, en parte por las limitacions estatutarias del Banco Central
Europeo(BCE), però sobre todo por las ineficiència política de las
Instituciones de Gobierno de la Unión Europea, impide a la socialdemocràcia
tanto presentar una alternativa global como mantenir sus propuestas propias a
nivel nacional”
“La creación política de una unión monetària
sin unión fiscal, que fue señalada desde el primer momento como la gran
debilidad de la introducción del euro, ha conducido a la actual crisis de la
deuda soberana en euros.
Pero
, a su vez, las Instituciones europeas, por razones políticas e ideológicas, no
han sido capaces de llevar a cabo una acción eficaz para frenar esta crisis de
la deuda. La exigència de consolidadción fiscal a cualquier precio a los paises
cuya deuda se ve atacada por los mercados ha conducido a una dinàmica recessiva que refuerza los argumentos de los analistas
sobre el riesgo de impago de deuda”.
“En
el origen de la crisis està la brujuja Inmobiliaria. En primer lugar, en
Estados Unidos, donde la titulación de
las deudas hipotecarias condujo a que se convirtieran en pràctica común las
hipotecas subprime, es decir, créditos hipotecarios con alto riesgo de impago.
La promesa de sus inventores era que los
paquetes de deuda hipotecaria( collateralized debt obligacions, CDQ) eliminaban
el riesgo y a la vez creaban una importante
posibilidad de negocio Financiero”.
“La
razón de que esa liquidez impulsa una burbuja Inmobiliaria fue la extensión
irracional del Crédito hipotecario con
la introducción de los paquetes de títulos de deuda”.
“La combinación de una alta liquidez y de la
disponibilidad de los Nuevos productos financieros significó un desmesurado
crecimiento del Crédito hipotecario,que por una parte activó el consumo y por
otra elevó los preciós de la vivienda residencial. A su vez, la subida de los preciós significaba mayor
Crédito hipotecario, más consumo y mayores preciós de la vivienda. Esta es la
dinàmica de una burbuja y, mientras se mantiene, todos ganan. Pese al
estancamiento de los salarios reales, la burbuja permitió una elevación del
nivel de vida de los ciudadnos a través del consumo financiado por el Crédito.
El
problema surgió al estellar la burbuja,Las familias se encontraron muy
endeudadas con los bancos , y las viviendas con las que respaldaban su Crédito
perdieron su valor.El impago conducía a la pédrida de la vivienda, però con
ello no se garantizaba que las deudas desaparecieran. En buen lògica, el
consumo se derrumbó por la suma de ingressos estancados y el endeudamiento de
las familias”
“En Europa había habido burbujas inmobiliarias
en algunos paises, como Irlanda, el Reino Unido y España, però la situación de
los bancos no era la misma en todos ella. La regulación existente en España
puso a salvao a la banca de los activos tóxicos (deuda tituralizada), a
diferencia de lo que sucedió en Irlanda y el Reino Unido. Si la inversión en derivados financieros de las hipotecas
subprime hubiera sido el único problema,España habría podido salir bien librada
de la crisis, como en un primer momento pensó equivocadamente el Gobierno.
Pero
la crisis subprime dio paso a una sequía
de Crédito , no solo hipotecario, sinó también para la financiación
empresarial.
En
todo caso , el fín de la burbuja Inmobiliaria habría supuesto la desaparición
de un sector crucial de la economia española durante la dècada pasada, y una
tremenda destrucción de empleo. Pero, además, la inexistència de Crédito dejó
sin financiamiento a muchas empreses no vinculades directamente a la
construccción , a la vez que las golpeaba la caída del consumo provocada por el pinchazo de la burbuja. Fue así como,
una vez que el sector de la construcción dejó de destruír empleo,lo siguieron
haciendo otros sectores”.
“Pero
es que, además, los bancos que no tenían ese problema habían financiado al sector inmobiliario y había concedido
créditos hipotecarios, así, tras el pinchazo de la burbuja se encontraban con
un alto volumen de créditos potencialment incobrables, lo que les obligaba
también a dar prioridad a la recomposición de sus balances”.
“Una vez que estalla la crisis, los bancos ( y
no solo las familias y las empresas) se encuentran con problemas de
endeudamiento y, en medio de una
profunda desconfianza interbancaria, deben recurrir a las facilidades
extraordinarias de liquidez que introduce el BCE.”
“Así,
Europa occidental, como Estados Unidos, se encontró atrapada a la vez por una
fuerte caída de la demanda y un alto endeudamiento de los ciudadanos y de las
empresas, en especial de la banca.Pero, a partir de esa doble trampa, los
caminos comenzaron a diferir. Mientras que Estados Unidos, bajo la presidència
de Obama, apostó por una recuperación basada en los estímulos públicos , en
Europa solo algunos paises optaron por los estímulos, y Alemania en particular
fijó su objetivo en volver a crecer sobre la base de las exportaciones y
negándose a introduir estímulos de la demanda, tanto en la forma de Inversiones
públicas como en la de recortes de impuestos”.
“En
Europa, el primer ministro Gord Brown, en el Reino Unido, y Rodríguez Zapatero,
en España, optaron también por medidas keynesianes.Pese a que España partía de
una situación de superàvit y de bajos niveles de deuda pública( inferiores al
40 por ciento en 2008),la combinación de los gastos del desempleo y de las
medidas de estímulo,(que no resultaron demasiado eficaces por su diseño
temporal) disparó el dèficit sin lograr frenar la destrucción de empleo.En el
Reino Unido la combinación de dèficit y desempleo condujo a la derrota de
Gordon Brown en mayo de 2010 y, en ese
mismo mes, Zapatero anunció un drástico giro en su política para dar prioridad
a la reducción del dèficit”.”
“La
superación de la barrera del 7 por ciento en la rentabilidad de los bonos a
diez años se considero determinante para poner en marcha los planes de rescate
de Grecia,Irlanda y Portugal, lo que significaba la intervención de sus economias
por la troyka (la Comisión Europea, El BCE y el FMI) a cambio de una
financiación que no podían ya obtene a intereses razonables en el mercado”
“Ante la introducción del euro, muchos
economistas dudaron de la viabilidad de una moneda única en un àrea sin unidad
ni coordinación fiscal. Los paises del euro renunciaban a tener su pròpia política
monetària però podían podían
mantener políticas fiscales
indepndientes, lo que es lógicamente inchorente. La crisis de la deuda
soberana, en este sentido, no debería sorprender a nadie. Lo que no resulta tan
fàcil entender es por qué la Unión Europea ha sido incapaz de responder a ella eficazmente, y por qué ,
en cambio, se ha enredado en un largo proceso que ha abocado a la Eurozona a la
recesión sin lograr frenar la especulación con los bonos de la deuda en euros,hasta el punto de
que esta ha alcanzado a España e Italia y amenaza a Francia, las tres
principales economies de la Eurozona junto con Alemania´”
“Una
política monetària adecuada en aquel momento para los intereses de Alemania y
Francia era disfuncional para los paises periféricos , però, entonces nadie
criticó los excesos de inversión y consumo de estos, por la sencilla razón de
que su crecimiento favorecía las exportaciones de Alemania y Francia al resto
de la Eurozona”.
“Como es bien sabido, sobre todo en América
Latina.,los ajustes fiscales tienen consecuencias recesivas que, al disminuir
los ingresos del Estado, pueden agravar el problema y obligar a Nuevos
recortes, en una espiral infernal y sin salida.¿Por qué entrar en esta vía?.Se
supone que para ofrecer confianza a los inversores y evitar los altos costes de
la deuda, però es bastante dudoso que los inversores puedan confiar en la
capacidad de pago de una economia en recesión”.
“Los ejemplos de Japón, Estados Unidos y Gran
Bretaña prueban que no existen problemas
para financiar la deuda si el Banco Central correspondiente la respalda. Más
aún, en el caso de Estados Unidos la Reserva Federal ha comprado masivamente deuda.,
lo que supone creación liquidez adicional, y esto no ha tenido ninguna
consecuencia inflacionaria ( la otra obsesión de la ortodòxia conservadora) por
la sencilla razón de que en un contexto recesivo es difícil pensar en un exceso
de demandas provocado por la inyección de liquidez adicional. Una cosa es que
Keynes no ofreciera una cura universal para las crisis y otra que no diagnosticara
correctamente las crisis de baja demanda”.
“Ahora
bien, el problema en la Unión Europea es que el BCE no respalda las deudas
nacionales, por un lado, y no tiene más objetivo específico ( en una lectura
literal de sus estatutos) que asegurar la estabilidad de precios.”
“Pero la cuestión central es la ausencia de
respaldo del BCE a las deudas nacionales de la Unión Europea, que es lo que ha
permitido una creciente desconfianza hacia la deuda de los paises más débiles
de la Eurozona, forzando primero el rescate de Grceia, Irlanda y Portugal, y
amenazando después a Italia y España. E incluso a Francia. ¿ Cúal seríal la
alternativa?.Evidentemente una federalización
de la deuda de los miembros de la Eurozona, pero esto conllevaría una
reforma de los tratados de la Unión Europea a la que se oponen firmemente los
paises que actualment no tienen problemas de deuda”.
Si
no se puede federalizar la deuda, las
respuesta pragmàtica del BCE sería la compra de deuda de los paises afectados,
en el mercado secundario, para aportar la especulación contra las deudas
nacionales.Esto se hizo hasta marzo de 2012, pero en cantidades muy inferiores
a las compras de deuda norteamericana por la Reserva Federal, y encontró
crecientes obstáculos, encarnados a menudo en la oposición de Jens Weidman, del
Bundesbank.
“Se apunta además la posibilidad de que el
Fondo de Estabilidad Económica y Financiero( o el nuevo Mecanismo Europeo de
Estabilidad (MEDE) compre deuda en el mercado primario a petición de los paises
a los que se exigent rentabilidades
insostenibles para colocar sus bonos. En este sentido, las comprar de
deuda serían una nueva forma de rescate y vendrían acompañadas, por tanto , de
condiciones y controles para los paises
afectados”.
“El
problema europeo frente a la crisis ha
sido político: Alemania y sus aliados más estrechos (Austria, Holanda y
Finlandia) se han venido negando a cualquier tipo de actuación que sugiera un
respaldo federal de las deudas nacionales y más aún a la creación de eurobonos,
es decir, de deuda respaldada por la Unión Europea.Esta oposicion tiene una
lògica econòmica, ya que la federalización de la deuda no solo reduciría la
prima de risgo a pagar por los paises periféricos, sinó que a su vez encarecería la financiación de los
paises actualmente considerados ejemplares, cuyos bonos ofrecen a menudo
rentabilidades por debajo de la inflación esperada, a cambio de la Seguridad
que ofrecen a los inversores”.
“La
tesis central del Gobierno de Angela Merkel: que Alemania da un equilibrio
fiscal que permite el crecimiento sin estímulos, y que la clave de la crisis de
la Eurozona es el desgobierno fiscal de
los paises periféricos y la perdida de competitividad que ha propiciado.Por
tanto la única respuesta admisible sería una combinación de consolidación
fiscal (ajuste del gasto) y reformes estrcuturales para aumentar la
comptitividad”.
“Pero
lo previsible, sin embargo, es que serà preciso efectivamente ampliar en los
plazos fijados los objetivos de dèficit por la caida de los ingresos. La
alternativa sería combinar los procesos de consolidación fiscal con medidas de
estímulo financiadas mediante eurobonos
( bonos emitidos y respaldados por la Unión Europea), siguiendo la idea que ya
plateó,cuando en los años noventa se hablaba de euroesclerosis, el llamado Plan
Delors.Pero esto choca con los prejuicios de los economistas que marcan el
rumbo de la Unión Europea, y con la desconfiança de los Gobiernos que comparten
esos prejuicios desde una perspectiva econòmica y políticamente nacionalista.
Además,
no existe un marco institucional adecuado para el diseño y financiación de esos
prograamas de inversión, como ya suceiera en los años treinta en muchos paises
ante las propuestas de Keynes: solo la guerra mundial forzó entonces a (todos)
los Gobiernos a hacerse keynesianos en contra de sus propios instintos”.
“España
, por ejemplo, cuenta con un sector exportador perfectamente competitivo (hasta
el punto de haber ganado cuota de mercado en medio de la crisis global), però
no le basta para crear empleo, y es difícil pensar que eso pueda cambiar
sustancialmente en poco tiempo. Lo lógico es compatibilitzar un sector
exportador competitivo con sectores “viables” volcados en el mercado interno y
creadores de empleo, y esos exige introduir medidas de estímulo”.
“Es
inevitable pensar que entre esas razones figura una cultura luterana de castigo
a los despilfarradores ociosos, en contraposición con el esfuerzo y la
austeridad de los Buenos trabajadores alemanes. No importa que según las
estadísticas los españoles trabajen más horas que los alemanes(lo que confirma,
que España tiene efectivamente un problema de productividad), ni que hasta el
estallido, de la crisis España fuera un modelo de rectitud fiscal y hubiera
reducido su deuda.”.
“Esto
no solo revela ignorància y un atroz oportunismo electoral, sinó también un muy
peligroso retorno del nacionalismo en el mismo corazón de Europa”
“La Europa de las dos velocidades presenta
varios problemas: el primero es que dinamita la idea central de la construcción
de la Unión Europea.El segundo es que exarceba los sentimientos nacionalistas; al reforzar los sentimientos
de superioridad moral de los alemanes, crea un fuerte rechazo en los paises en
problemas. El tercero, y en el que ya se ha insistido con anterioridad, es que
reduciría el mercado para las exportaciones de Alemania y los demàs paises
centrales hacia la perifèria en crisis, lo que podria arrestar a la recesión al
conjunto de la zona euro.
Pero
quizás el problema principal sea que fractura Europa, al condenar a un papel
subalterno, periférico, a los paises de la segunda velocidad. Mientras que la
apauesta central en la introducción del euro era reforzar el mercado único y
accelerar la integración política, la Europa a dos velocidades crearia una
dinàmica centrifuga, invirtiendo la política de creación de intereses compartidos que ha sido el eje de
la construcción europea.”
“Se
trataría de crear, mediante un tratado Internacional, una Unión Europea en la
que los Estados se comprometen a limitar el dèficit y reduir la deuda. Las
nuevas reglas modificarían la forma de gobierno de la Eurozona y servirían para
llevar los presupuestos nacionales hacia un mayor equilibrio.La pregunta
evidente es si este aumento de la “gobernanza fiscal” es el único mensaje que
se pretende enviar a los mercados, el único cambio de fondo, o si, por el
contrario, es la condición para pasar a una fase distinta”.
“Por
mayor gobernanza(gobernanza reforzada) se entiende ante todo un mayor
compromiso para limitar el défecit, formalizado en la misma cosntitución de los
paises miembros, siguiendo el ejemplo alemán, y la introducción de mecanismes
autonómicos de sanción frente a los iincumplimientos”.
“En suma, se trataría de impedir que el
respaldo del BCE se convirtiera en un cheque en blanco para los paises incumplidores.En
este sentido, los observadores optimistas esperan que, con el nuevo tratado,
Alemania abandone progresivamente sus reservas ante una actuación masiva del
BCE( o del MEDE) en los mercados de deuda”
“El
crecimiento del desempleo y el
sentimiento de incertidumbre que lo acompaña, sobre todo entre los jóvenes,
podria prolongarse durante años si la única prespectiva qué se ofrece es la
consolidación fiscal sin políticas de estímulo.Lo cierto es que los Gobiernos
socialdemòcratas o laboristas existentes en Europa en 2008 han sido desalojados
del poder en años posteriores, y es bastante plausible la hipòtesis de que la
causa sea el castigo de los electores por no haber ofrecido una ràpida salida a
la crisis ni haber podido evitar el crecimiento del desempleo”.
“Ahora
bien, la pregunta es si estas derrotas electorales reflejan una tendència a
largo plazo, como ya suponen muchos comentaristas, o si eimplemente reflejan el
malestar de los trabajadores y clases medias, traducido en un castigo electoral
a los partdios a los que se sienten más próximos”.
“Ya
en 2004 se ofrecieron varias explicacions del retroceso de la
socialdemocràcia.La primera era que, en su afán por adaptarse a las nuevas reglas
de la economia internacional, los partidos de izquierda habían parecido aceptar
la visión neoliberal de la economia( que cinco años después pretenderían de
nunciar).La segunda se referia a la modernación social, que venía erosionando las bases sociales de la
socialdemocràcia, y la tercera, a la ausencia de líderes e ideas capaces de
recuperar la confianza social en estos momentos
de crisis ( y de erosión de las bases sociales de la socialdemocràcia).
“En España se han sumado el coste de la crisis
en términos de empleo y de crecimiento del dèficit y, tras el giro provocado en
mayo de 2010 por la necesidad de alienarse con la política de consolidación
fiscal de la Unión Europea ,una nueva fase recesiva cuando parecía que la
economia estaba volviendo a crecer. La decisión de Zapatero de afirmar su
convicción en que el cambio de política era imprescindible, sin explicar las
razones para ello, provocó una fuerte decepción y desorientación en muchos de
sus electores”.
“En
suma , se puede pensar que no estamos ante el
riesgo de extinción de la socialdemocracia , sinó en un pésimo momento
de esta provocado por un deficiente marco institucional (el limitado papel del
BCE y la ausencia prèvia de un gobierno económico de la Unión Europea) que ha
dado poder de veto a una posición ideològica conservadora frente a lo que
serían las políticas más pragmáticas para estabilitzar las economies europeas y
volver a la senda del crecimiento y de la creación de empleo”.
“Los
partidos socialdemòcratas deben cambiar, sin duda, y en cada país tienen sus
propios errores y pecado por pagar, però la clave de su recuperación està en el
equilibrio de poder en la Unión Europea, cuyo eje puden ser las elecciones
alemanas de 2013.Por otra parte, la
misma lògica electoral de castigo a los Gobiernos por mostrarse incapaces de
superar la crisis condujo en Francia a la derrota de Nicolás Sarkozy, en mayo
de 2012, ante los socialistas de François Hollande. Lo que también podria
interpretarse como el comienzo de un cambio de tendència a corto plazo”.
“Eso
no significa que la socialdemocràcia europea pueda sentarse a esperar la
llegada del cambio en Berlín, entre otras razones porque sería exagerado poner
excesiva fe en lo que podria y querría hacer el SPD si volviera al poder en
Alemania. Pero, sobre todo, porque las políticas de consolidadión fiscal que se
han convertido en la única regla de juego en la Unión Europea ponen en peligro el
modelo social europeo.La imposición de la asuteridad no solo puede provocar una
espiral a la baja de los ingresos fiscales, sinó que sobre todo da argumentos a
los sectores más conservadores para insistir en que el actual Estado del
benestar es “un lujo que no nos podemos permitir”.
“Es difícil que la opinión pública europea
pueda aceptar la desaparición de la sanidad pública o de los sistemas la
desaparición de la sanidad pública o de los sistemas públicos de pensiones,
menos aún de la enseñanza pública , però
la presión sobre estos sistemas podria
llevar hacia un modelo dual, en el que se acentuara la tendència a dejarlos
como sistemas privados de pago se extienden entre las rentas altas.Esto a su
vez desencadenaria una nueva espiral a la baja, ya que rompería las bases de la
solidaridad fiscal. Las clases medias solo aceptan financiar con sus impuestos
los sitemas públicos en la medida en que puensan que en un momento dado pueden
beneficiarse de ellos”.
“La
tendència hacia la dualización de los sistemas del Estado del bienestar
perjudicaria de forma immediata a las rentas bajas y accentuaria el crecimiento
de las desigualdades, algo que ya ha venido produciéndose por la competència
fiscal a la baja entre los Gobiernos con el deseo de atraer inversora. “
“Pero
la norma parece ser otra: los socialdemòcratas no han conseguido en general
restablecer su credibilidad , por los
malos resultados de su gestión de la crisis, especialmente cuando les ha
correspondido además introducir el giro a la austeridad, como en Grecia,
Portugal y España.Así, el malestar
social ante la continuidad de la crisis, y frente a Gobiernos conservadores,
està conduciendo a la deslegitimación de la política democràtica, lo que se
traduce, por un lado, en el crecimiento de la abstención y, por otro, en el
auge de partidos nacionalistas o de protesta, más o menos populistas”
“Esto significa que el socialdemocràcia
europea se enfrenta ante todo a la construcción de una identidad nueva
vinculada a la propuesta de una estratègia alternativa para la salida de la
crisis , que combine la consolidación fiscal con el regresso al crecimiento
(como defendió en su campaña electoral François Hollande) .Para dar alguna
credibilidad aesta renovación pueden ser precisos cambios de liderazgo, però conviene
subrayar que estos cambios no se improvisan, y que las disputas internas tienen
siempre un importante coste, tanto en la organización de los partidos como en
su reputación. En cambio, parece evidente la urgència de un nuevo discurso, más
centrado en los problemas europeos, que sirva de marco a las propuestas
nacionales de los distintos partidos”.
“Un
viejo refrán recuerda que no se debe empezar la casa por el tejado.Pero ante el
diluvio que ha caído sobre Europa y sobre la socialdemocràcia ninguna reconstrucción
serà posible sin replantearse el tejado de la Unión Europea, su diseño
institucional, para darle mayor eficàcia de las diferencias nacionales,
logrando una mayor representación democràtica en la toma de las decisions col·lectivas.Puede
parecer imposible avanzar en este sentido en un momento en el que florecen las
propuestas insolidarias en los paises del Norte y las tentaciones antieuropeas
en el sur. Pero esta lamentable situación demuestra precisamente la necesidad
de un nuevo europeismo para dar credibilidad a los partidos socialdemòcratas”